（二）实施粮食生产基地建设重大工程

巩固和提升淮河流域国家粮食和现代农业基地的地位，需要在科技创新引领、提高基础能力和发展生态农业等方面有所突破。

1）将淮河流域整体纳入国家以奖代补支持现代农业示范区建设试点。在流域内设立若干国家农业科技园区和高新技术产业示范区，加快农业科技创新与示范推广。在流域内实施规模化优质小麦补贴政策，试点建立主产县粮食生产制度，支持淮河流域快速推进农业现代化建设。

2）实施农田质量提升工程。大力推进粮食稳定增产行动，稳步提升淮河流域国家粮食生产基地的地位和作用。到2020年在淮河流域改造1亿亩中低产田（约需资金800亿元），到2030年前建成1亿亩旱涝保收吨良田（约需资金1500亿元）。

3）实施种养业生态化改造工程（约需投资840亿元）。通过采取绿色种植、秸秆综合利用和养殖废物资源化利用等措施，提高淮河流域种养业规模化、集约化及绿色化水平。支持具备条件的地区建立国家级畜禽水产品标准化养殖示范场。在流域内探索试行鼓励发展棉油等经济作物生产和畜禽养殖的政策。