三、淮河流域发展的战略思路

国务院关于促进中部地区崛起战略，以及“探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化协调发展的路子”的要求，完全符合淮河流域的实际。为破解淮河流域环境与发展之间的矛盾与问题，需要从根本上转变发展思路，改变发展方式，明确“一区、三基地”的发展定位，采取强劲有效的战略举措和对策措施，全面提升流域资源环境承载能力，促进流域全面协调可持续发展。