金融服务粮食生产的机理、模式及案例研究
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五、金融支持粮食生产的概论

通过上述金融支持实体经济的分析,可以看出金融是现代经济社会发展的灵魂和核心。粮食生产属于实体经济的一个方面,“民以食为天,食以粮为先”,粮食生产不仅关系一个国家的国计民生,更关系着一个国家经济的命脉和社会稳定,粮食产业作为民生产业、母亲产业,粮食产业理应得到金融的支持,加大金融扶持、实现粮食安全、保证粮食有效供给,是稳定粮食价格、确保社会经济稳定发展、保障国家长治久安的关键,对粮食生产、粮食行业的重视和支持怎么强调都不为过,金融服务粮食生产的研究理应得到充分重视。

(一)金融支持粮食生产问题的研究

1.国外研究的主要观点

国外学者关于农村金融发展与金融支持粮食生产问题的研究有很多,概括起来,国外学者主要从农村金融发展和不完全竞争市场理论方面进行研究:

(1)农村金融市场理论的研究

农村金融市场理论的研究是在对农业信贷补贴论批判的基础上产生的,强调市场机制的作用,农村金融市场理论的研究完全依赖市场机制,极力反对政策性金融对市场的扭曲,特别强调利率的市场化。该理论认为,利息补贴应对补贴信贷活动的一系列缺陷负责,而利率自由化可以使农村金融中介机构能够补偿其经营成本。这样就可以要求它们像金融实体那样运行,承担适当的利润限额;利率自由化也可以鼓励金融中介机构有效地动员农村储蓄,这将使它们更加不依赖于外部的资金来源,同时使它们有责任去管理自己的资金。

(2)不完全竞争市场理论的研究

20世纪90年代,金融危机让人们发现了市场理论存在的重大缺陷,从而使农村金融发展理论在危机之后得到了进一步的发展,形成了不完全竞争市场理论。在市场信息不完全的情况下,金融机构不能够完全掌握借款人的全部信息,正如农业信贷补贴一度强调政府干预是行不通的,同样农村金融市场理论认为完全不需要政府干预也是会出问题的。不完全竞争市场理论主要强调:当出现市场失灵时,政府干预是必要的,尤其是在相对稳定的金融市场中。另外,政府应使用间接监控措施来监管农村金融市场,进行干预。在此基础之上,政府还应制定一系列规则来确立监管的标准,解决资金供求方和需求方之间的信息缺乏问题。因为农村金融市场是不完全竞争的市场,再加上农民情况的特殊性和复杂性,放款人很难掌握借款人的信息,从而很难控制风险,最终导致农民贷不到款。这种情况下,政府有必要出面从中调解,采取一些非市场化的措施,来促成双方达成协议。农业政策性金融理论是支持粮食生产的最重要理论之一(9)

2.国内研究的主要观点

国内关于农村金融发展支持农民生产的研究主要集中于对农村金融发展与农民增收的实证关系层面。谈儒勇(1999)运用1993—1998年湖北省金融发展和经济增长的季度数据进行实证分析,结果表明,金融深度指标M2/GDP所反映的金融中介总体规模与经济增长之间存在显著的负相关关系,而存款货币银行相对重要性指标则与经济增长之间存在显著的正相关关系。韩廷春(2001,2012)对1978—1999年的年度数据进行回归分析,认为技术进步与制度创新是湖北省经济增长的关键因素,而金融发展对经济的促进作用极其有限。李刚(2005)运用道格拉斯生产函数进行模型构建和检验,得出金融资本在农村经济增长中占有非常重要的地位的结论。因此,要想让农村经济获得较快发展,就必须加大对农村的资本投入。李喜梅(2007)运用线性分析的方法,通过对各地区进行分类考察来研究农村金融诸因素对农村经济增长的影响。结果显示:虽然各类农村地区的农村金融对农村经济具有一定的影响,但是这种影响表现出一定的差异性。

季凯文、武鹏(2008)基于1978—2012年的中国农村统计数据研究发现,农村金融深化在一定程度上促进了农村经济增长,但农村金融深化与农村经济增长之间不存在显著的格兰杰因果关系,因为中国农村正规金融的运行相对于农村经济增长的要求来说是缺乏效率的。

3.国内外研究主要观点述评

从以上国内外研究现状来看,国内外的学者关于农村金融发展的研究主要集中在农村金融与经济增长的关系以及农村金融发展的方式方面;关于金融支持农业生产方面的研究集中在农村金融支持农民增收方面。但是国内外现有的研究较多关注于宏观层面,而从行业层面分析、微观基础进行的研究相对较少。由于我国金融行业众多,但目前银行业、证券业、保险业、期货业、互联网金融业为一般金融行业得到人们共识,如何从一般金融行业层面研究金融发展对粮食生产的支持问题,并将其进行归类,以便为金融政策的具体制定提供相关的证据是一个亟待研究的领域。本研究立足于金融行业层面,进行金融发展对粮食生产的支持力度与问题的理论性研究,具有十分重要的理论意义与现实意义。

(二)相关概念的界定

1.农村金融

农村金融是农村经济的核心,明确农村金融的概念是研究和解决农村金融与粮食生产之间关系的根本。通过阅读文献、查找资料发现,关于农村金融的内涵,学者们也有一些不同的见解,但是能确定的是,“农村金融”这个概念是党的十一届三中全会以后开始广泛流传的。

最初人们普遍认为农村金融就是在金融前面加上农村,通俗地讲就是指农村的金融。但是人们慢慢地发现这种定义存在严重的问题,意思表达也非常不清楚,而且掩盖了农村金融的特点和实际意义。1984年,巩泽昌、张琳等学者提出农村金融指的就是农村的货币资金融通;1988年,丁文祥进行了扩充,他认为农村金融不仅指农村的货币资金融通,还应该包括一切与之相关的信用活动和其他经济活动。后来又有学者对其进行了补充与改进,认为农村金融是农村资金运转的信用关系,是用信用手段对农村的货币资金进行筹集、分配及管理的一系列活动,这些定义本质上都没有太大的区别。现在大家普遍沿用的是2009年熊德平教授在其著作中给出的定义。熊教授从交易视角出发,在新制度经济学的分析框架下给出了农村金融的定义。他认为,首先,农村金融是一种交易,是分工和交换的产物;其次,农村金融是农村经济的规模函数,具有规模经济效应;最后,农村金融最大的特征就是信用交易,其实质就是交易主体对交易对象进行合理判断后,作出选择,实现利益最大化的过程。因此,信用是农村金融的核心和关键所在。

概括起来,农村金融的含义主要包含以下几点:第一,所指的经济活动是在农村的环境下进行的;第二,是以信用手段为主的;第三,是以资金为作用实体的;第四,是以货币形态呈现出来的。与普通金融相比,农村金融具有更强的关联风险,因为农村的户均贷款量和储蓄规模均很小,而且都缺乏合适的抵押物。另外,农村金融的市场也是非常分散的,存在很强的季节性;当然由于农村金融存在很多发展难题,所以也享受了很多国家补贴性的信贷支持。

需要注意的是,上述农村金融的观点着重商业银行对农村支持发展,而本书是金融服务粮食生产研究,农村金融是金融的组成部分,金融的范畴远大于农村金融,这主要基于现代经济迅速发展,经济各组成部分相互联系紧密,如期货、证券、互联网金融也对粮食生产产生了诸多影响,所以,本书后续章节的金融对粮食生产的服务是从大金融视角展开分析的。

2.粮食生产

粮食生产是一个非常简单却又有内涵的名词。简单地说,粮食生产就是指某个地区,在一定时期内,在一定的技术水平下,投入一定的生产要素进行粮食生产的一些活动过程。

粮食生产具有三大特点:第一是地域性,即概念中所说的某一地区。不同的农作物,其生长发育所需的自然条件不同,加之不同地区的自然条件也存在很大的差别,造就了粮食生产的地域性。因此,粮食生产需要因地制宜。第二是季节性,粮食生产不仅讲究地域,更讲究气候的适宜、光照的时间、降雨的多少等,所以是随着季节的变化而变化的。因此,粮食生产要求因时制宜。第三是周期性,周期性可以说是地域性和季节性的结果。正是由于在不同的地区、不同的季节,粮食生产的品种、方式都不一样,随着季节轮回改变就形成了粮食生产的周期性,所以粮食生产必须不误农时。

根据不同的分类方式粮食生产可以分为很多种类,如密集型生产和粗放型生产、自己生产和商品生产等。粮食也可以分为几大种类,如夏粮、秋粮、主要粮食等。每一种类别涉及很多粮食品种,每种粮食的生产又涉及季节、天气、投资、政策等各方面的影响。传统的粮食生产都是手工生产,现在随着技术的进步,粮食生产也逐渐机械化,在解放劳动力的同时也提高了生产率。另外,随着科技的发展,种子、农药、化肥的质量也都越来越好,所以粮食产量也不断增加。所以粮食生产的概念虽然看起来简单,实际上要提高粮食生产的产量却又涉及方方面面,因此需要进行深入研究(10)


(1)蔡则祥,武学强.金融资源与实体经济优化配置研究[J].经济问题, 2016(5):14-25.

(2)原磊.以实体经济筑牢高质量发展的坚实基础——深入学习习近 平总书记关于实体经济的重要论述[J].中国井冈山干 部学院学报,2019(9):5-13.

(3)鲍长生.实体经济的融资需求与传导渠道的有效性研究—基于上海市青浦区实体经济的主成分分析[J].华东经济管理,2019(1):27-33.

(4)叶文辉.经济新常态下商业银行服务实体经济的路径探析—以安徽省铜陵市为例[J].海南金融,2019(1):67-73.

(5)叶文辉.供给侧结构性改革下商业银行服务实体经济的路径探析—以安徽省铜陵市为例[J].征信,2018(10):53-57.

(6)叶文辉,张丹.供给侧结构性改革背景下商业银行服务实体经济的思考—以安徽省铜陵市为例[J].农村金融研究,2018(8):18-23.

(7)鲍长生.实体经济的融资需求与传导渠道的有效性研究—基于上海市青浦区实体经济的主成分分析[J].华东经济管理,2019(1):27-33.

(8)叶文辉.经济新常态下商业银行服务实体经济的路径探析—以安徽省铜陵市为例[J].海南金融,2019(1):67-73.

(9)王翔.湖北省农村金融发展对粮食生产支持的实证研究[D].荆州:长江大学,2017.

(10)王翔.湖北省农村金融发展对粮食生产支持的实证研究[D].荆州:长江大学,2017.