学习单元1 通信建设工程监理基础认知

1.1 建设工程监理的含义

建设工程监理是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规及经建设主管部门批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同及其他建设工程合同等，对建设工程实施专业化监督管理。

实行建设工程监理制度，目的在于完善建设工程管理，提高建设工程的投资效益和社会效益。具体来说，一是建设工程监理的实施需要法人的委托和授权；二是建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动；三是现阶段建设工程监理主要发生在项目建设的实施阶段；此外，建设工程监理的行为主体是监理企业，监理企业是具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其他技术活动的组织。

实行通信建设工程监理制度，可以有效地控制工程建设进度和造价，提高工程质量；可以提高工程管理的专业化水平；可以提升施工单位的管理水平；可以使通信建设市场形成新的运行机制，为我国通信建设工程监理业进入国际市场奠定坚实的基础。总之，在通信工程建设过程中推行监理制度，能够起到控制工程造价、进度、质量和工程管理及协调等方面的积极作用。