第二节 研究意义
党风廉政建设不仅关系党的执政能力和水平的建设、关系政治生态文明建设全局,而且关系着党的命运、国家民族的生死存亡。廉政建设需坚持标本兼治,注重预防方针,廉政教育是实施党风廉政建设的有效渠道和手段。因此,加强党的廉政教育是坚持全面从严治党、构建良好政治生态的根本要求。
腐败根植于社会环境中,是社会环境影响的结果,又助推并腐蚀社会环境。廉政教育通常被定位为预防腐败的重要手段[5],是党的建设中的“防火墙”工程、拒腐防变的“土壤改良工程”、从内因上遏制腐败现象滋生蔓延的“免疫力”增强工程。[6] 新形势下,面对当前反腐倡廉形势复杂严峻、任务依然艰巨的情况,全面推进惩治和预防腐败体系建设是从严治党的重要任务和使命,因此,科学有效预防腐败,需充分发挥廉政教育在反腐斗争中的基础性作用,坚持社会主义核心价值观的引领作用,为党的廉政教育提供价值基础,筑牢领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的基石和防线。
以信息技术为中心的网络社会,正在加速重造社会的物质基础,并普遍渗透到人类活动的全部领域,带来了技术、社会和历史的变迁。[7]2016年4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平参加网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,他指出互联网事业快速发展,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。他说:“群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑……让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。”[8] 近年来,网络凭借公开、快捷、高效等优势,为党的反腐倡廉建设提供了崭新的平台,为党的纪检工作提供重要线索,合力“秒杀”了一大批贪官,反腐斗争掀起了新时期“网络反腐”风暴。信息时代下党中央、国务院高度重视网络对我国经济社会发展的重要作用,要求准确把握互联网发展带来的新机遇,做出了一系列重要指示和重大决策。
党的十九大报告部署,“全面从严治党永远在路上”。这一论述深刻揭示了党中央对反腐败的鲜明立场和坚决态度,告诫全党必须深入推进反腐败斗争,夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以后,虽然反腐败斗争取得了压倒性优势,但腐败问题仍然是人民最关注的重大政治问题之一,新时代党的反腐败斗争形势依然严峻,准确把握互联网发展带来的机遇和挑战,有利于为新时代的反腐败斗争提供新的渠道和方法,互联网时代党的廉政教育是重要的新课题。
加强廉政教育是深入开展反腐败斗争的现实需要,是党的廉政建设一贯坚持的重要原则。本书深入分析网络视域下廉政教育的现状和问题,在借鉴国内外经验的基础上,夯实教育在廉政建设中的基础性作用,构建“四位一体”的廉政教育体系,从制度化和长效性的视角提出一条具有中国特色的廉政教育之路,从思想、文化、制度和立法上解决腐败问题,永葆党的先进性和纯洁性。
强化以社会崇廉意识和廉洁价值为主要内容的廉政教育在廉政建设中具有基础性作用。该课题坚持社会主义核心价值观的引领,深入分析网络视域下廉政教育的现状、矛盾、主要特征,从网络社会文化层面、个人德行价值观层面、大数据廉政监督层面、国家法律和党内法规体系层面,创新廉政教育的实现路径,有利于丰富和深化党风廉政建设理论,形成网络环境下关于廉政教育的一系列新观点和新举措,推动廉政教育体系的完善,建立适应网络时代发展要求的廉政教育体系,筑起拒腐防变的牢固基石。