序言

中国能源安全问题在20世纪90年代就已开始研究，笔者曾就能源安全问题进行过两次专门研究。第一次是20世纪90年代末，笔者独立完成中国社会科学院重大课题“中国经济安全中的能源安全”专题研究；第二次是2005年笔者主持国家能源办委托的项目“中国能源安全重大问题研究”，参与单位除了笔者当时所在的单位中国社会科学院工业经济研究所外，还有国际关系研究所、国土资源部研究中心、中国石油勘探研究院等单位，参与人员主要是从事国际关系和能源资源问题研究的专家。本次笔者再次组织能源安全问题研究，主要是考虑到随着世界经济和能源格局的发展与变化，能源安全出现一些新问题、新挑战，影响能源安全的主要因素与主要矛盾发生较大的改变，深入分析新形势下能源安全面临的新问题、新挑战，不仅是能源安全问题理论研究的需求，而且对于我国提高能源安全保障能力具有重要的现实意义。

笔者认为，国际金融危机之后，能源安全的内涵与外延的演变已十分显著。与20世纪70～80年代相比，能源安全概念所涵盖的范围更广，内容更丰富。除石油供应安全外，还包括电力安全、天然气安全以及能源环境安全等。能源安全的风险不仅源于能源地缘政治动荡而造成的供应中断，而且还源于能源市场中价格的异常波动对能源投资的影响，能源安全供需市场呈现金融化趋势；环境问题和气候变化问题使能源供应出现结构性短缺，清洁能源发展成为能源安全供应保障的重要途径。国际金融危机对全球经济与能源格局产生重要影响，与地缘政治相关的能源安全问题依然存在，但能源安全问题的冲突更多的是通过贸易和投资等经济活动的形式表现出来，日益增长的国际投资与贸易摩擦的背后往往是源于能源安全问题的考虑。

当前我国既有对能源安全内涵的认识不断深化进而产生的需要解析的新问题，如低碳发展理念对能源发展路径与供给结构的影响，也有我国能源贸易和海外投资应对国际、国内环境变化的新挑战，以及能源品种全面进口对我国能源安全战略的新要求。

根据能源安全出现的上述新问题，笔者组织了从事贸易、投资、金融、价格和产业问题研究的人员进行本项研究。本书是在研究报告基础上形成的专著。课题组的分工是：笔者提出研究框架和主要研究内容，由课题组成员分别执笔各章。各章研究报告由以下人员执笔，杨彦强（第一章），裴庆冰（第二章），王振霞（第三章），渠慎宁、余颖丰（第四章），夏先良、张宁、李蕊（第五章），张宁、夏先良（第六章），李晓华、张亚豪（第七章）。在研究报告初稿完成后，笔者对第一章、第五章、第六章研究报告的结构和内容进行了较大修改，补充了第一章第一节、第五章第一节、第六章第一节和第二节，对第二章、第三章、第四章提出修改意见并由执笔人进行多次修改；此外，笔者还修改了第四章的结构，参与了第七章的前期研究。

本书是笔者主持的新形势下能源安全研究系列的第二本，重点探讨对能源安全有重大影响的低碳发展问题、能源金融与价格波动影响问题、能源贸易与投资问题、能源战略储备问题。第一本是关于中国能源安全的国际环境，已出版。第三本是探讨能源产业发展与能源安全问题，计划于2014年初出版。笔者对社会科学文献出版社为本系列研究成果的出版所做的努力表示感谢；感谢课题组成员的积极配合和努力，我们才得以按时完成预期的研究任务。

史丹

2013年4月于北京