三 中日教育交流与合作发展的现状

早在1985年中国教育部就与日本文部省互换了第一个中日教育交流五年计划文本（1985～1990），在第五个五年计划执行完毕后（2006～2010），2012年5月，教育部部长袁贵仁访日，与日本文部科学大臣平野博文举行了会谈。双方高度评价了中日教育交流合作取得的成果，并就今后五年中日教育交流计划达成共识。迄今执行的五年计划，其主要内容包括：①双方教育代表团互访；②双方互换政府奖学金生；③青年干部培养项目，中国国家机关、大中型企业、新闻单位的有培养前途的青年干部赴日攻读硕士学位；④基础教育教职员交流。此外，根据中日两国政府协议，每年有2000名中国高中生访日。

在高等教育方面，目前，中国政府已经启动了国家建设高水平大学研究生项目。该项目计划自2007至2011年，从全国49所高校中每年选派5000名左右一流的博士研究生出国留学，其中计划每年面向日本派遣300名左右留学生。在互换政府奖学金生方面，中方每年派遣110名研究生赴日攻读博士学位，享受文部省提供的奖学金；中方每年派遣150名以内的访问学者赴日本的大学和科研机构进行学术研究。同时，日方每年派遣110名留学生赴华学习，享受我国政府奖学金。据2010年的统计，日本在华留学生人数居世界各国在华留学生人数的第三位。预计在新的一次留学潮到来之际，中日间留学生交流规模从数量到质量，都将会进一步得到扩大和提升。

积极推动孔子学院的建设，开展汉语教学，推广中国语言文化。继2005年10月日本建立第一所孔子学院——立命馆孔子学院以来，目前包括日本著名的早稻田大学在内已有12所大学成立了12所孔子学院和4所孔子学堂。另外还建有1所广播孔子课堂和1所中医孔子课堂，分布在北海道、关东、中部、关西和九州等地区，初步形成了纵贯日本南北的孔子学院网络。

积极支持中国大学与日本大学开展学术交流活动；支持中国大学与日本学术振兴会开展据点大学合作研究、学者短期互访形式、研讨会形式的合作研究等项目。例如，以北京大学为首的中国大学群同以筑波大学为首的日本大学群在“生物环境科学领域”开展强强合作。清华大学同京都大学在环境保护科学领域的共同研究方面建立了据点大学的合作项目；与日本国际交流基金合作设立了“北京日本学研究中心”，培养硕士和博士研究生，开展大学日语教师赴日研修项目等。目前该中心已经成为我国培养日本学研究中高级人才的重要基地及图书信息中心。

在与日本企业界的教育合作中，中国教育部在与日本电通公司8年合作的基础上，于2005年3月，双方又签署协议，设立“电通·中国广告人才培养基金”。电通公司提供1000万元人民币，双方利用该基金合作实施中国广告人才培养项目。2008年3月，双方签署了第二次合作协议。根据协议，电通公司再提供1000万元人民币，3年内继续合作实施中国广告人才培养项目。2006年6月教育部与丰田汽车公司合作，引进丰田的汽车售后服务相关课程，以此带动、促进了我国职业教育的发展。2008年9月，中国教育部和东芝（中国）有限公司在北京举办了“东芝杯·中国师范大学师范专业理科大学生教学技能创新实践大赛”签字仪式，双方决定共同举办“东芝杯·中国师范大学师范专业理科大学生教学技能创新实践大赛”。比赛活动合作协议期为两年，由全国12所师范大学派员参加，双方一致表示，力争将此合作项目办成在全国师范大学中有一定影响的比赛活动。

中日大学校长论坛自2000年起至今已举办了5届。两国名校校长共商中日高等教育合作发展大计，共谋中日两国高等教育未来，旨在为两国著名大学在高层次人才培养、合作科研等领域开展深层次合作搭建平台，促进两国高校的校际交流朝着务实性合作发展。

中国作为一个潜力巨大的教育市场，近些年来得到了来自全球多国高等学府的青睐，日本也希望借此进一步扩大、发展与中国的交流与合作关系，试图将与中国的关系放在高校国际化的战略性核心位置。日本各大学纷纷前往中国寻找合作伙伴，目前，已有东京大学、早稻田大学等23所日本大学在中国设立事务所，积极寻求教育和科研合作，展开招生活动，以吸引更多中国学生到日本留学。