图表目录
表1-1 政府干预度指标结构 15
表1-2 非营利化指标结构 17
表1-3 收支集中度指标结构 18
表1-4 财政法治化指标结构 19
表1-5 财政民主化指标结构 20
表1-6 分权规范度指标结构 21
表1-7 财政均等化指标结构 22
表1-8 可持续性指标结构 23
表1-9 财政国际化指标结构 25
表3-1 有效样本量分布 39
表4-1 分项指数对比（2007～2011年） 43
表4-2 十大因素指标对比（2007～2011年） 46
表4-3 政府干预度二级指标构成（2007～2011年） 47
表4-4 维护市场经济秩序满意度（2006～2010年） 48
表4-5 消费者权益保护满意度样本分布与得分（2006～2010年） 49
表4-6 产品质量监督检查情况（2009年） 51
表4-7 环境保护与资源综合利用（2004～2009年） 52
表4-8 城镇基本养老保险发展状况（1998～2009年） 53
表4-9 养老保险覆盖率计算表（2005～2009年） 54
表4-10 城镇职工基本医疗保险发展状况（1998～2009年） 55
表4-11 新型农村合作医疗发展情况（2004～2009年） 56
表4-12 城镇医疗保险覆盖率计算表（2005～2009年） 57
表4-13 社会保险基金收入占GDP的比重（2000～2009年） 58
表4-14 中国的税制结构（2002～2009年） 59
表4-15 国有及国有控股工业企业相关指标的变化（1998～2009年） 61
表4-16 国有经济占全社会固定资产投资的比重（1998～2009年） 62
表4-17 预算内资金对竞争性行业投资的比重和范围（2004～2008年） 63
表4-18 预算外收入占政府收入的比重（1978～2009年） 65
表4-19 预算外支出占政府支出的比重（1982～2009年） 66
表4-20 行政事业单位财政拨款占全部收入的比重（2000～2009年） 68
表4-21 财政法治化二级指标构成 69
表4-22 财政法治化具体评价指标一览 70
表4-23 全国人大及地方人大在财政收支中的作用（2006～2010年） 72
表4-24 全国超预算收入的演变（1998～2009年） 73
表4-25 纳税人权利保障满意度（2006～2010年） 74
表4-26 财政收支与个人利益的联系程度（2006～2010年） 75
表4-27 税务机关依法征税程度（2006～2010年） 76
表4-28 行政复议情况（2006～2010年） 78
表4-29 司法机关在财政收支中的作用（2006～2010年） 79
表4-30 行政诉讼情况（2006～2010年） 80
表4-31 财政民主化二级指标构成 82
表4-32 财政民主化具体评价指标（2007～2011年） 83
表4-33 财政收支的透明度（2006～2010年） 84
表4-34 媒体对财政收支的报道（2006～2010年） 85
表4-35 获取信息的便利度（2006～2010年） 86
表4-36 对财政收入事项的关注度（2006～2010年） 88
表4-37 对财政支出事项的关注度（2006～2010年） 88
表4-38 反映财政收支问题的积极性（2006～2010年） 89
表4-39 参与财政问题的可能性（2006～2010年） 90
表4-40 参与财政收支问题的可能性样本分布情况（2009～2010年） 91
表4-41 听证制度的有效性（2006～2010年） 93
表4-42 公共定价的合理性（2006～2010年） 94
表4-43 社会舆论和媒体对财政收支的监督（2006～2010年） 95
表4-44 政府及财政部门受监督程度（2006～2010年） 96
表4-45 财政资金使用过程中的受监督程度（2006～2010年） 97
表4-46 行政事业性收费筹集过程中的受监督程度（2006～2010年） 98
表4-47 各部门在财政收支监督中的作用（2006～2010年） 98
表4-48 政府对财政收支问题的回应性（2006～2010年） 100
表4-49 政府事业单位遇到财政问题向各部门反映的情况（2010年） 100
表4-50 分权规范度二级指标构成（2007～2011年） 101
表4-51 财政资金在公共部门间分配的合理性（2006～2010年） 104
表4-52 财政赤字县比重变化（2001～2007年） 105
表4-53 县级与全国人均财政支出的比（2002～2009年） 106
表4-54 义务教育应由哪级政府直接负责（2006～2010年） 107
表4-55 医疗卫生应由哪级政府直接负责（2006～2010年） 108
表4-56 社会保障应由哪级政府直接负责（2006～2010年） 109
表4-57 对地方税收立法权的接受度（2006～2010年） 111
表4-58 地方预算外收入与财政收入的比（1982～2009年） 111
表4-59 财政均等化二级指标构成 115
表4-60 公共服务均等化具体评价指标（2007～2011年） 116
表4-61 各地区人均财政支出（2009年） 117
表4-62 省际人均财政支出的均等化（2005～2009年） 118
表4-63 各地区人均财政性教育经费（2008年） 119
表4-64 省际人均财政性教育经费的均等化（2004～2008年） 120
表4-65 各地区人均医疗卫生支出（2009年） 122
表4-66 省际人均医疗卫生支出的均等化（2005～2009年） 123
表4-67 农村与城镇义务教育生均教育经费（2004～2008年） 124
表4-68 每千人口医疗机构床位数（1980～2009年） 126
表4-69 按城乡分每千人口医疗机构床位数（2005～2009年） 126
表4-70 城市公共服务均等化情况（2009年） 127
表4-71 城市公共服务均等化各指标得分情况（2005～2009年） 129
表4-72 农村内部公共服务差异度 130
表4-73 农村公共服务均等化各指标得分情况 133
表4-74 税收负担分配的公平度（2006～2010年） 134
表4-75 各地人均财政收入（2009年） 135
表4-76 省际人均财政收入的均等化（2005～2009年） 136
表4-77 省际人均财政收支离散系数的对比（2005～2009年） 137
表4-78 单位GDP能耗（2005～2009年） 138
表4-79 环境污染治理投资（2004～2009年） 139
表4-80 中国的赤字率与国债负担率（2005～2009年） 140
表4-81 绩效改善度指标具体指标得分一览（2007～2011年） 141
表4-82 对公共基础设施的满意度（2006～2010年） 143
表4-83 对市政设施的满意度（2006～2010年） 143
表4-84 居民对义务教育的满意度（2006～2010年） 144
表4-85 对高等教育和科研的满意度（2006～2010年） 146
表4-86 对社会保障的满意度（2006～2010年） 146
表4-87 对政府部门公共服务的满意度（2006～2010年） 147
表4-88 对环境保护的满意度（2006～2010年） 148
表4-89 对治安和司法服务的满意度（2006～2010年） 149
表4-90 居民对医保定点医院的满意度（2006～2010年） 150
表4-91 居民对医疗自费比例的满意度（2006～2010年） 151
表5-1 因素指标得分排序对比（2007～2011年） 154
表5-2 因素指标对综合指数变动的影响（2011年比2010年） 155
表5-3 社会保障与收入分配具体评价指标对比（2007～2011年） 157
表5-4 财政民主化具体评价指标得分排序对比（2007～2011年） 159
表5-5 分权规范度具体评价指标（2007～2011年） 160
表5-6 财政均等化具体评价指标一览（2007～2011年） 161
表5-7 可持续性具体评价指标一览（2007～2011年） 162
表5-8 九项公共服务满意度得分排序对比（2007～2011年） 163
图1-1 公共财政建设指标体系基本框架 12
图4-1 因素指标雷达图（2011年） 45
图4-2 消费者权益保护满意度样本比例分布（2006～2010年） 50
图4-3 财政法治化评价指标雷达图（2011年） 70
图4-4 税务机关依法征税程度样本比例分布（2006～2010年） 76
图4-5 行政复议指标样本比例分布（2006～2010年） 78
图4-6 行政诉讼指标样本比例分布（2006～2010年） 81
图4-7 财政民主化评价指标（2011年） 83
图4-8 参与财政收支问题的可能性样本分布（2010年） 91
图4-9 听证制度的有效性样本比例分布（2006～2010年） 93
图4-10 公共定价的合理性样本比例分布（2006～2010年） 94
图4-11 中央和地方财政收入比重的变化（1978～2009年） 102
图4-12 公共服务均等化具体评价指标雷达图（2011年） 116
图4-13 绩效改善度各指标雷达图（2011年） 142
图4-14 居民对义务教育的满意度样本分布（2006～2010年） 145
图4-15 居民对医保定点医院的满意度样本分布（2006～2010年） 151
图4-16 居民对医疗自费比例的满意度样本分布（2006～2010年） 152