图表目录

表1-1 政府干预度指标结构 15

表1-2 非营利化指标结构 17

表1-3 收支集中度指标结构 18

表1-4 财政法治化指标结构 19

表1-5 财政民主化指标结构 20

表1-6 分权规范度指标结构 21

表1-7 财政均等化指标结构 22

表1-8 可持续性指标结构 23

表1-9 财政国际化指标结构 25

表3-1 有效样本量分布 39

表4-1 2008与2007报告年度分项指数对比 43

表4-2 2008与2007报告年度十大因素指标对比 45

表4-3 维护市场经济秩序满意度（2006～2007年） 47

表4-4 消费者权益保护满意度（2006～2007年） 48

表4-5 产品质量监督检查情况（2006年） 49

表4-6 环境保护与资源综合利用（2002～2006年） 50

表4-7 城镇基本养老保险发展状况（1998～2006年） 52

表4-8 城镇基本医疗保险发展状况（1998～2006年） 53

表4-9 城市最低生活保障制度的发展状况（2001～2006年） 55

表4-10 社会保险基金收入占GDP的比重（2000～2006年） 56

表4-11 中国的税制结构（2002～2006年） 56

表4-12 国有及国有控股工业企业相关指标的变化（1998～2006年） 58

表4-13 国有经济在全社会固定资产投资的比重（1998～2006年） 58

表4-14 预算内支出投向企业的比重变化（1994～2006年） 60

表4-15 预算外收入占政府收入的比重（1978～2006年） 62

表4-16 预算外支出占政府支出的比重（1982～2006年） 63

表4-17 行政事业单位财政拨款占全部收入的比重（2000～2006年） 64

表4-18 财政法治化二级指标构成 65

表4-19 财政法治化具体评价指标一览 66

表4-20 全国及地方人大在财政收支中的作用（2006～2007年） 68

表4-21 全国超预算收入的演变（1998～2006年） 68

表4-22 纳税人权利保障满意度（2006～2007年） 69

表4-23 财政收支与个人利益的联系程度（2006～2007年） 70

表4-24 税务机关依法征税程度（2006～2007年） 71

表4-25 行政复议情况（2006～2007年） 73

表4-26 司法机关在财政收支中的作用（2006～2007年） 75

表4-27 行政诉讼情况（2006～2007年） 76

表4-28 财政民主化二级指标构成 77

表4-29 财政民主化具体评价指标一览 78

表4-30 财政收支的透明度（2006～2007年） 79

表4-31 媒体对财政收支的报道（2006～2007年） 80

表4-32 获取信息的便利度（2006～2007年） 81

表4-33 对财政收入事项的关注度（2006～2007年） 82

表4-34 对财政支出事项的关注度（2006～2007年） 82

表4-35 反映财政收支问题的积极性（2006～2007年） 84

表4-36 参与财政问题的可能性（2006～2007年） 84

表4-37 参与财政收支问题的可能性（企业）——2007年 85

表4-38 参与财政收支问题的可能性（居民）——2007年 85

表4-39 听证制度的有效性（2006～2007年） 88

表4-40 公共定价的合理性（2006～2007年） 88

表4-41 社会舆论和媒体对财政收支的监督（2006～2007年） 90

表4-42 政府及财政部门受监督程度（2006～2007年） 91

表4-43 各部门在财政收支监督中的作用（2006～2007年） 92

表4-44 政府对财政收支问题的回应性（2006～2007年） 93

表4-45 政府、事业单位遇到财政问题向各部门反映的情况（2007年） 94

表4-46 分权规范度二级指标构成（2007～2008年） 95

表4-47 财政资金在公共部门间分配的合理性（2006～2007年） 97

表4-48 财政赤字县比重变化（2001～2006年） 98

表4-49 义务教育应由哪级政府直接负责（2006～2007年） 99

表4-50 医疗卫生应由哪级政府直接负责（2006～2007年） 100

表4-51 社会保障应由哪级政府直接负责（2006～2007年） 100

表4-52 对地方税收立法权的接受度（2006～2007年） 101

表4-53 地方预算外收入与财政收入的比（1982～2006年） 102

表4-54 财政均等化二级指标构成 105

表4-55 公共服务均等化具体评价指标（2007～2008年） 106

表4-56 各地区人均财政支出（2006年） 108

表4-57 各地区人均财政性教育经费（2005年） 109

表4-58 各地区人均卫生经费（2006年） 110

表4-59 农村与城镇义务教育生均教育经费（2004～2005年） 111

表4-60 每千人口医疗机构床位数（1980～2006年） 113

表4-61 城市公共服务均等化情况（2006年） 114

表4-62 农村内部公共服务差异度（2006） 117

表4-63 税收负担分配的公平度（2006～2007年） 119

表4-64 各地人均财政收入（2006年） 120

表4-65 绩效改善度指标具体指标一览 124

表4-66 对公共基础设施的满意度（2006～2007年） 125

表4-67 对市政设施的满意度（2006～2007年） 126

表4-68 居民对义务教育的满意度（2006～2007年） 127

表4-69 对高等教育和科研的满意度（2006～2007年） 128

表4-70 对社会保障的满意度（2006～2007年） 129

表4-71 对政府部门公共服务的满意度（2006～2007年） 130

表4-72 对环境保护的满意度（2006～2007年） 130

表4-73 对治安和司法服务的满意度（2006～2007年） 131

表4-74 居民对医保定点医院的满意度（2006～2007年） 132

表4-75 居民对医疗自费比例的满意度（2006～2007年） 133

表5-1 因素指标得分排序对比（2007～2008年） 136

表5-2 因素指标对综合指数变动的影响（2008年比2007年） 136

表5-3 社会保障与收入分配三级指标对比（2007～2008年） 138

表5-4 分权规范度具体评价指标对比（2007～2008年） 139

表5-5 财政均等化具体评价指标一览（2007～2008年） 141

表5-6 绩效改善度具体评价指标得分排序对比（2007～2008年） 142

图1-1 公共财政建设指标体系基本框架 12

图4-1 因素指标雷达图（2008年） 45

图4-2 消费者权益保护满意度样本比例分布（2006～2007年） 49

图4-3 财政法治化评价指标雷达图（2008年） 66

图4-4 税务机关依法征税程度样本比例分布（2006～2007年） 72

图4-5 行政复议指标样本比例分布（2006～2007年） 74

图4-6 行政诉讼指标样本比例分布（2006～2007年） 76

图4-7 财政民主化评价指标（2008年） 78

图4-8 参与财政收支问题的可能性样本分布（2007年） 86

图4-9 听证制度的有效性样本比例分布（2006～2007年） 88

图4-10 公共定价的合理性样本比例分布（2006～2007年） 89

图4-11 中央和地方财政收入比重的变化（1978～2006年） 96

图4-12 公共服务均等化具体评价指标雷达图（2008年） 106

图4-13 环境污染治理投资（2002～2006年） 122

图4-14 赤字率与国债相对规模（2001～2006年） 123

图4-15 绩效改善度各指标雷达图（2008年） 124

图4-16 居民对义务教育的满意度样本分布（2006～2007年） 127

图4-17 对医保定点医院的满意度样本分布（2006～2007年） 132

图4-18 对医保自费比例的满意度样本分布（2006～2007年） 133