徐州一府辖地方圆不过百里，府衙不是设在徐州，而是设在下邳。刘备让张飞和自己驻守在徐州和小沛，是为了便于招兵买马，扩充军队，囤积粮草。他让关羽守在下邳，代他办理府上的公务，还把自己的家眷也放在下邳，...