（三）世界运河古镇绿色趋势探析

结合前文对当前世界运河古镇类型与结构的研究分析，可以从世界运河古镇发展的功能定位、空间规划、产业发展、环境保护、管理运营五个方面对其绿色趋势进行探析。

1．发展功能定位方面：特色先行

自古以来，城镇都是产业、文化、人居等多重功能的综合体。根据前文对世界运河古镇类型结构的研究，目前多数世界运河古镇在发展功能定位方面均有所侧重，主要是依据各自的区位与交通优势、产业基础优势、历史文化遗产优势、文化旅游资源禀赋等，因地制宜实施发展，发挥特色鲜明的城镇主导功能，典型案例包括法国戛纳电影主题小镇、瑞士达沃斯会议主题小镇、德国英戈尔斯塔特小镇、法国依云养生小镇、高校社区主题小镇等。这些小镇在功能定位方面都体现了特色先行的总体特征。当前我国正大力推进特色小镇建设，也学习借鉴西方发达国家的经验，依托古镇发展自身优势，建设成了一批功能定位突出的特色运河古镇，包括产业发展型、交通枢纽型、城市功能补强型、生态旅游型、红色基地型等。由此可以判断未来世界运河古镇发展在功能定位方面将继续延续西方发达国家的经验做法，注重功能多样、特色鲜明。

2．空间规划布局方面：精致适度

从外国运河古镇建设规划布局方面来看，一方面，外国小城镇建设较为注重规模适度，并成为小城镇建设关注的重要方面。发达国家普遍认为小城镇建设控制在适度规模，可以获得可观的规模经济效益，还可以避免因为人口过度集中而导致的一系列社会问题和生态环境压力。因此，发达国家运河古镇建设也是在这一原则的影响下而多数维持在一定规模范围内。而我国当前推进特色小镇建设也较为注重城镇发展的“小而精”，并严格控制小城镇空间上蔓延式发展造成的可持续发展问题。另一方面，外国发展较为成功的运河古镇在空间规划布局方面非常注重精致化设计。通过精致的城镇空间规划，打造具有较高辨识度的空间风貌，以体现其产业特色。发达国家发展较为成熟的运河古镇，目前都已进入古镇功能提升阶段，在空间规划方面都较为注重对古镇公共基础设施配套、公共服务配套的精准配置与更新，以实现古镇功能的进一步提升。因此，在运河古镇空间规划布局方面，规模适度和规划精致应成为世界运河古镇未来发展的另一重要趋势。

3．产业经济发展方面：低碳绿色

结合前文对世界运河古镇主导产业类型的分析，当前文化旅游型、文旅+产业型运河古镇总体占比大约为57%，表明当前多数运河古镇均注重自身文化旅游资源的开发利用与价值转化，积极实施绿色低碳转型。这其中，外国发达国家运河古镇率先引领低碳产业发展，打造小城镇低碳产业集聚地，为世界运河古镇产业绿色低碳转型创造了国际氛围，例如美国的格林尼治对冲基金小镇集群、硅谷的高科技产业集群、纳帕谷的乡村休闲文旅小镇集群，法国普罗旺斯文化小镇文化产业集群等。而在发展中国家，以中国为例，虽然多数运河古镇产业发展相对粗放，但在当前以特色小镇建设为重要载体的新型城镇化建设过程中，也积极引导小镇产业发展的特色化与低碳化转型，主要表现为鼓励发展康养类、生态农业类、体育运动类、教育产业类、文化旅游类、高科技研发类六种低碳产业。未来，小城镇建设将是城镇化与产业发展的重要载体与生力军，在全球各国积极倡导绿色低碳发展的大背景下，运河古镇发展也必将朝绿色低碳方向转型。

4．运河遗产保护方面：协调共生

运河历史文化遗产资源和依水而生的优美生态环境是运河古镇的特色内涵。发达国家多数运河古镇非常重视运河遗产的保护，在实施城镇发展规划的过程中，较为完整地保留了运河沿岸独特的运河水利工程设施、历史建筑、宗教文化遗产等，有效实现了运河遗产保护与古镇开发建设相协调。例如法国的南运河沿岸小镇，坚持“保护优先”的“嵌入式开发”原则，在遵循优先保护保留运河遗产的基础上，历经几代人的努力，打造出一条靓丽的运河风景线，让绿色、环保、人文成为沿岸小镇特色。外国运河古镇在制定规划过程中，多数遵循在保留原有运河历史形态与格局的基础上，对运河遗产进行改造和利用，以实现运河历史文化遗产的价值转化。例如，英国实行对有历史文化价值的运河遗产成片整体保护的原则，并坚持“修旧如旧”，尽量保存原有运河、水道桥、船闸等。如今，英国的旁特斯沃泰水道桥与运河沿岸的古镇都具有较高的历史文化旅游价值，为沿岸小镇发展创造了勃勃生机，成为运河遗产保护与运河古镇发展协调共生的典范。因此，未来世界运河古镇在运河遗产保护方面遵循“协调共生”的原则将是实现可持续发展的重要途径。

5．运河古镇管理运营：多元开放

当前全球不同地区的运河古镇发展在运营管理方面存在较大差异，但总体均朝向政府与市场各司其职的多元开放运营管理模式演进。其中，发达国家政府和市场在小城镇运营管理方面各自扮演着不同的角色，一种是政府力量主导的小城镇改造计划，例如英国的新城运动、美国的示范城市计划、日本的村镇综合建设示范工程等，主要通过政府力量推动小城镇建设与更新；另一种是在市场力量的驱动下，小城镇自身发展壮大后，政府在城镇建设发展过程中只发挥辅助性作用。后一种模式在国外较为普遍，也形成了国外发达国家的小城镇建设较为具有自主性与独立性的特征。而从我国小城镇建设管理运营来看，政府过去一直是小城镇建设的推动者与运营主体，还是监督管理者，随着当前市场在城镇建设发展过程中的资源配置力量越来越强，我国在新型城镇化建设的过程中也积极鼓励建立多元化的经营管理机制与开放的治理机制。运河古镇的发展未来也亟需朝多元、开放的运营管理模式转变，以充分发挥市场对运河古镇各类发展要素的集聚作用。