〇三、覆陳科布多應辦事宜請旨遵行摺

光緒二十七年二月初三日（1901年3月22日）

奴才瑞洵跪1奏，爲遵查科布多應辦事宜，據實覆陳，請旨遵行，恭摺仰祈聖鑒事。

竊奴才奉命出鎮邊疆，自維才力庸虚，驟膺艱巨，夙夜戰兢，深以不克勝任爲懼。上年正月陛辭之時，荷蒙懿旨以地方緊要，時事艱難，令將練兵、墾田、開礦三端，任勞任怨，認真辦理，其餘應辦事宜均須體察情形，隨時奏明，等諭。嗣於上年十一月二十二日接到遞回瀝陳下情之摺，又奉硃批即著地方應辦事宜認真整頓之旨，仰承訓諭，欽悚難名！伏維奴才去夏六月接任，即因開衅遵旨備邊，日不暇給，僅將礦務情形繕摺敬陳，未遑他及。近復詳加體察，反復籌商，確見練兵、墾田二端誠爲邊防最大之政，其次則畜牧亦屬要圖，均宜加意經營，及時興舉。而目下亟應籌畫布置、不容延緩者，尤在索歸烏梁海借地，仍還原旗，並安插蒙古、哈薩克一事，其中緩急機宜實爲邊疆大局所係，略陳梗概，伏候聖裁。

科布多近二十年民夷錯處，良莠混淆，蒙古性懦而近愚，哈薩克勢衆而多悍，俄之恣橫更不待言，而竄匪、莠民又每狡焉思逞，且遇有命盜案件，哈夷惟欲私結，若必以法律相繩，即聚衆恃强，抗不遵斷，蓋深窺底緼，知無兵力以制之也。兼之壤接新疆，本回匪出没之地，往年綏來之變，覆轍方遒，更復時虞蠢動。儻或倉卒有警，軍隊毫無，不能彈壓，其患何堪設想！至地方敷衍難恃，自宜妥爲置防。即俄人要約雖堅，究應暗爲設備。綜計數者，縱使損之又損，亦必須添練蒙、漢勁旅千餘人，方敷鎮撫之用，勇營尤不可無。此兵必須練，不能不預爲陳明者也。

科布多屬地不乏膏腴，既欲爲邊地策治安，必先爲士卒謀生聚。恭讀康熙、乾隆年間諭旨，屢於科布多可墾之處申命再三，是邊地可耕，早垂聖訓，况奴才前奉諭旨，諄諄以墾田爲必辦之事，尤難置爲緩圖。且烏闌古木、布倫托海、察罕淖爾、布拉罕河、青格里河、額爾濟斯河等處，又皆有舊迹可尋，徒以創辦需費甚巨，蒙古又無力自謀墾種，以致天地自然之利莫開其源。現值外患頻乘，我不自籌，恐彼族將攘臂而爭，妄思侵占，轉致難於拒絶。此田必須墾，亦宜預爲陳明者也。

口外之地，畜牧爲蒙古命脈，駝、馬、牛、羊皆所必須，雖舊章有調取駝、牛之例，哈薩克有交馬之條。今時事迥殊，並難規復，僅此數百駝、馬，即支差尚有不敷，何能望其蕃衍？今欲整理，和碩既非富足，捐輸勢不克行，自不能不資購買。然亦必須仿照伊犁孳生廠辦法，方有利益，故將軍長庚曾因試辦，專疏請撥屯牧經費，今已卓著成效。此畜牧必須講求，亦宜預爲陳明者也。

至所屬哈薩克，自歸科布多以來，統計三四千户，查奏案約二萬餘名口，迄今四出爲患，尚未安置妥地，暫令雜居於烏梁海游牧，已非舊制。前曾奉旨准其收撫，即應早籌完策。哈夷性多疑慮，旋聚旋潰，且攘竊成風，漫無約束，往往百十成群，聯鑣疾走，殺掠人畜，常啓爭端，官法竟不能制。苟非擇地安插，徐施教養，並濟恩威，終慮野性難馴，萬非久安之道。然欲爲哈夷謀綏輯，則阿爾臺山地方即未便任令塔爾巴哈臺久假不歸。今若再任藉延，不即索取，哈固未爲如願，蒙亦豈能甘心喧賓奪主之嫌？積久必成仇隙。此借地必須索還，亦宜預爲陳明者也。

現值大亂甫定，正懲前毖後、力圖振作之時，且科布多切接俄疆，見聞較近，若於應辦事宜仍事因循，毫無進步，不惟重貽邊患，實足見笑强鄰！况地方廢弛太深，已有江河日下之勢，成法自須維繫，積習尤必掃除。惟此四者，事端繁要，措置維艱，苟非聖明主持、部臣協力，奴才駑鈍，斷難興廢舉墜，宏此遠謨。謹先體察情形，據實覆奏，應否設法厘章，妥慎擬辦之處，惟有籲懇聖慈，特賜宸斷，俾有遵循。祗俟欽奉諭旨，當再由奴才詳悉斟酌，逐漸整理，縱須稍資財力，亦當勉體時艱，總期於國計、邊籌兼權並顧，仰副深宫圖强之意，少贖奴才貽誤之愆。所有遵查科布多應辦事宜，請旨遵行緣由，是否有當，謹繕摺據實覆陳。伏乞2皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

光緒二十七年二月初三日拜發。光緒二十八年二月初八日遞回，奉硃批：所陳各節，著即妥籌經費，再行次第舉辦，以收實效。欽此（十二月初六日）。

●本日，貴大臣具奏摺件係二月間拜發，何以遲至本月始到，相應知會貴大臣查明咨覆可也。爲此知會。十二月初六日3。（第201—205頁）

【案】此摺缺原件，録副8現藏於臺北“故宫博物院”，兹據校勘。

1．【奴才瑞洵跪】刊本無此前銜，兹據校補。

2．【伏乞】刊本作“伏祈”。

3．【案】劃綫部分文字録於眉邊附注。