整治“开墙打洞”在行动

2016年北京市政府开始着手进行“开墙打洞”的整治工作，进入2017年，为贯彻落实《北京市人民政府关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动（2017—2020年）的实施意见》精神，开展了“疏解整治促提升”的专项行动，其中的重点任务之一就是进行“开墙打洞”专项整治工作。

2017年开春以来，27岁的何慧每天的主要工作就是骑着共享单车在甘家口街道内“转悠”, “扫街”是她和同事对这项工作的共同暗语。对于这个年龄阶段的女孩子来说，“逛街”无疑是一件极有乐趣的事情，可是连续几周的“扫街”下来，27岁的她对于“逛街”几乎已经完全丧失了兴趣。这些日子里，她和另一个同事分别在辖区不同的社区转悠，两人将“甘家口”翻了个底朝天，目的是发现疑似“开墙打洞”的违建位置，“点位”是队员们常用的称呼这些地方的术语。甘家口城管执法队并不是没有辖区内“开墙打洞”的违建账单，只是这份历史账单数据主要是来源于群众投诉和反映次数比较频繁的重点地区。执法队领导考虑到，如果还是只掌握了这些存量的“点位”，势必会造成对辖区内“开墙打洞”情况了解的“盲区”，那些“零星”“背街”的，群众意见没有那么大的“开墙打洞”势必会游离于已有“台账”之外。

没有充分的调查，就没有充分的发言权。要想获得辖区“开墙打洞”专项行动的全面胜利，就必须全面、细致地把握辖区内“开墙打洞”的事实情况。这一次，甘家口城管执法队变以往的被动执法为主动出击，每天“扫街”就是他们运用的手段之一。“扫街”并不是件轻松的事，“扫街”人员需要比其他同事早到一个小时，车也只能慢骑，不然容易错过疑似“点位”，发现了疑似“点位”还需要用手机拍照，并用铅笔在笔记本上画出详细的违建结构图，并上传到执法队的“微信工作群”里。等同事们来上班了，大家开一个短会按照规划图来讨论是不是“开墙打洞”的违建，如果确认了就会再一次派出城管人员进行实地勘察复核，详细考察并调阅相关信息。每一个这样的“点位”需要提供的信息包括商户地址、经营范围、证照情况、违建面积、取证照片、经营人员等。

经过甘家口城管执法队长期认真细致、反复的摸排，“台账”终于更新完毕，执法队建立并完善了辖区内“开墙打洞”专项行动的“全面台账”。与已有的“台账”相比，这次主要是更新了城市交通道路两侧的非法“开墙打洞”行为，共计11个，分布于新苑街、车公庄西路、三里河等路西侧，新建立了164份（户）详细的档案。