三、投标报价方面

在实际招投标过程中，投标人往往把“跑关系、搞联合”放在第一位，投标报价放在第二位，从表面上看报价符合清单计价要求，但组成内容经常出现不正常现象。如修改招标人的暂列金额、综合单价中的材料价格与材料报价表中的价格不一致、报价数据前后不对应、不按招标人规定的格式填写、规费及安全文明施工措施费不按计价依据规定计算、改变其他项目清单中招标人部分、只重视总价报价而不重视清单项目综合单价的报价等等情况；有的第一次让利后，调整时把重点只放在措施费报价上面，不注重从全局看问题；标书装订不规范，不按招标文件规定顺序装订，且电子文档与纸质文档不相符；电子文档不符合××省《建设工程造价软件数据交换标准》（DBJ41/T087—2008）要求。

出现上述情况的根源，除投标人自身的原因之外，招标文件不规范也是主要因素，大部分招标文件中只是有原则性要求，并没有清标的具体内容或操作步骤，致使评委没有办法也没有时间去发现上述问题，给后期实施过程中造价纠纷埋下了隐患。