序言

为了全面、系统地梳理新中国统计制度变迁的全貌及其进程，总结和探索新中国政府统计工作和学术研究发展历程，展望新时代中国政府统计的发展和改革宏图，我们编著了《新中国统计制度变迁》一书。

新中国成立70年来，中国政府统计工作取得了巨大成就。这些成绩的取得，除了得益于国家政治体制改革与完善、经济不断发展、现代统计方法和工具日新月异等因素外，政府统计体制和统计制度改革起到了关键的作用。本书对新中国成立70年的政府统计制度改革进行全面、系统的回顾和总结，分析不同阶段、不同社会经济形势下，政府统计制度的演进历程、主要特征及取得的主要成就，总结新中国统计制度发展变迁的历程和阶段性特征，深刻揭示统计制度与社会经济发展的紧密联系，总结经验，发现规律，以史为鉴，指导未来。

新中国统计制度建立到现在已历经70年，这70年大概可以分为三大阶段：一是1949—1977年建立新中国统计工作制度和探索新中国统计工作方法的阶段，即改革开放前的统计制度建立与发展阶段；二是1978—2012年建立和完善适应市场经济的统计制度阶段，即改革开放后政府统计制度的确立和完善阶段；三是2013年至今，党的十八大以来，适应新经济新时代的要求，政府统计的创新与发展阶段。梳理历史可以发现，统计制度的变迁是一个不断适应社会经济发展需要的自我创新及调整的过程。其过程虽跌宕起伏、充满坎坷，但通过不断的调整与转型终将适应社会经济发展并促进社会进步，这也是新中国统计制度变迁与转型的最终目标。

本书的编写得到了国家统计局、四川省统计局的大力支持，为书稿的编写提供了大量宝贵的文史资料，使我们能够纵览新中国风云变幻的奋斗历程，穿过岁月的长河，看到一代代统计人投身新中国统计建设，波澜壮阔的奋斗史。同时，本书的写作和出版，得到西南财经大学出版社的支持和鼓励，也得到许宪春教授、庞皓教授、邱东教授、罗良清教授、向蓉美教授等专家的指导和帮助，特致谢意！本书由黎春副教授编写上篇、马丹教授编写中篇、张红历教授编写下篇，郭建军教授和马丹教授审阅全书，董春教授参与讨论并提出建议。此外，还要感谢郁霞博士、张静怡博士以及马伟杰、肖婷婷、邓惠文、曹菲、郑宇航、熊宁、韦世娜等同学参加资料的收集和整理工作。

当然，由于水平和能力有限，以及史料收集的局限性，对于本书的错误和遗漏，竭诚希望读者朋友和有关专家提出宝贵意见，以便进一步补充完善。

谨以此书敬献给新中国七十华诞，纪念新中国统计七十年的沧桑岁月，并祝愿祖国明天会更美好！

编著者

2019年8月