1.6 研究的可能创新点

本书主要在三个方面做了创新性探索和研究：

一是在国有资本划转社保基金的理论基础和互动影响机理方面做了理论探索和创新性研究。本研究认为社会公平理论、收入再分配理论及共建共享、社会分红等理论共同构成了国有资本划转社保基金的重要理论基础，并围绕国有资本划转与社保公平性的实现、国资国企改革、社保制度优化、资本市场完善和共建共享发展等相互之间的内在逻辑关系和互动机理进行了分析和讨论，从而进行了“外部理论基础+内在互动机理”的国有资本划转社保基金的理论探索，为国有资本划转社保基金提供了一种新的理论分析框架。

二是对地方国有资本划转社保基金的方法进行了创新性设计。研究设计了基金缺口年度弥补法、国有资本收益额充实法 (大小口径) 等地方国有资本划转社保基金的方法，探索构建了地方国有资本划转社保基金的平衡模型，并在是否延迟退休、不同国资增长速度、不同划转方式等不同组合假设条件下，对国有实收资本额和国有股所有者权益两种口径的国有资本划转的比例和能力进行了实证研究，形成了多种可供选择的地方国有资本划转方案组合。

三是探索和研究了中央与地方政府共同分担地方社保基金缺口的必要性和依据，创新性地提出了中央和地方责任划分的具体方法，实证研究了中央和地方应该承担和可承担的国有资本划转规模和比例，并通过比较分析法研究了地方完全承担社保基金缺口弥补责任和中央分担责任后地方承担社保基金缺口弥补责任两种情境下国有资本划转社保基金的能力。