总述

佛坪县地处汉中市东北部，北纬33°15′28″～33°45′06″、东经107°39′56″～108°09′43″之间，东接宁陕，北邻周至、太白，西依洋县，南连石泉，距汉中市区150公里、西安市区200公里。未建县前，今县境多为洋县管辖。清道光五年（1825），割洋县、盩厔县（今周至县）地设佛坪厅，民国二年（1913）改厅为县。后几经撤并变迁，至2010年，全县辖4镇5乡59个行政村、1个居民委员会，总面积1269平方公里（2008年全国第二次土地调查数据，原为1279平方公里），总人口3.3万人，是陕西省人口最少的县。

佛坪地处秦岭中段南坡山峦腹地，境内沟壑纵横，重峦叠嶂，林木丰茂，生态系统完整，有“生物基因库”之美称，是动植物生长繁衍的天堂。有野生脊椎动物443种，其中国家一、二级保护动物67种，秦岭“四宝”大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮栖息于此；有高等植物5门180科2000余种，其中独叶草、红豆杉、庙台槭等国家一、二级保护植物90余种；有山茱萸、天麻、猪苓、党参等野生中药材10大类1000余种，是名贵中药材山茱萸的最佳产区，被誉为“中国山茱萸之乡”。

佛坪属亚热带北缘山地暖温带温润季风气候区域，年平均气温11.5摄氏度，年降水量938毫米。海拔515～2904米，是汉中境内平均海拔最高的县。境内资源丰富，森林覆盖率高达87.4%，林木蓄积量大；有黄金、大理石、石英石、云母、水晶、石墨、刚玉等矿藏20余种；境内属汉水支流河溪240余条，年总流量11.76亿立方米，水能蕴藏量10.4万千瓦，可开发5.1万千瓦，是国家“南水北调”工程的水源涵养地和陕西省“引汉济渭”工程的主要调水点。

南北方交界的特殊区位和地貌，造就了佛坪奇美的自然风光。境内冬无严寒，夏无酷暑，绿岭逶迤，河流缥碧，泉溪漱玉，山色水韵，奇幻无穷。有5A级旅游资源，被世界旅游组织认定为最具生态旅游开发价值的地区，是全省第一个加入联合国教科文组织“人与生物圈保护区网络”的县。特别是“佛坪风光十二景”——狮子崖曦光、湘子岭匪寨、女儿潭碧波、佛光寺大佛、光头山杉林，药子岭牛群、天花山草甸、大坪峪猴戏、沙窝子茱海、灯盏窝叠瀑、鲁班寨佛光、大坪峪熊猫，勾心摄魄，魂萦梦绕，让人驻足回首，流连忘返。

佛坪古代有灙骆道、子午道穿境而过，唐代著名诗人岑参有诗赞叹：“峰攒望天小，亭午见日初。夜宿月近人，朝行云满车。”今108国道公路纵贯县境，西（安）汉（中）高速公路经由县南，使“难于上青天”的蜀道，变成一日千里的坦途。2010年，全县公路总里程530.6公里，村村通公路，已形成以县城为中心，9个乡镇政府所在地为结点，辐射59个行政村的干支相连、桥路配套的公路交通网络。

佛坪县名由佛而起，县城原址在秦岭主脊以北的厚畛子佛爷坪（今周至县厚畛子镇老县城村），民国十五年（1926）迁至今县城所在地袁家庄。古时境内虽乏名寺大观，但有诸多如红花寺、石印寺、迴龙寺、老庵寺等山民叩拜焚祷之所，山地岑寂，晨钟暮鼓，佛事兴盛。因此，佛坪民众深受佛教文化影响，平和、通达、善良、爽直，为人质朴诚恳。佛坪人口中，大多自洋县、关中、安康、四川、湖北等地迁入，多种文化习俗的交汇、渗透、互补、杂处，使得佛坪风土人情、社会文化呈现多元状态，既有秦陇文化的质朴阳刚，又有楚蜀文化的灵秀柔美，蕴蓄和涵养了无限的活力。

20世纪90年代以来，佛坪在与灾害抗争中前进。2002年6月9日发生了千年不遇的毁灭性洪灾，2003年又遭遇了损失惨重的“3·28”火灾……殷忧启圣，多难兴邦。英勇勤劳的佛坪人民未向灾难低头，在全国各方的无私支持援助下，挺起不屈的脊梁，艰苦卓绝地奋力搏击，在最短的时间里抹去灭顶之灾留给的重重创伤，再造了秀美山川和充满希望的崭新生活。

走过灾难的佛坪人痛定思痛，究其特大水灾发生的原因，主要还在于“历史”。20世纪中后叶，大炼钢铁取薪炼石，开荒扩地乱砍滥伐，修筑公路沿途损毁，特别是省属龙草坪林场和县乡木材加工企业数十年的大规模采伐，佛坪的生态环境遭到毁灭性的破坏。社会的发展进步备受诸多客观因素制约，人们对这片山地掠取太多、欠债太多，竭泽而渔，必然导致大自然的无情惩罚。

佛坪的命根子就是自然生态，佛坪发展的历史就是人们逐渐明白该如何对待大自然、保护生态资源的历史。“吃一堑、长一智”，理性的佛坪人民认识到自己的王牌就是山水，就是动植物，就是得天独厚的生态资源。只有善待它们，科学合理地开发利用它们，佛坪才有光明的前景，一切才能事随人愿，从而天人合和，天人共好。大灾过后，佛坪县陆续出台一系列政策性的环境保护措施，全面禁止天然林采伐，大规模实施天然林保护工程，境内自然生态逐渐得到有效保护。

20世纪90年代特别是21世纪以来，中共佛坪县委和县人民政府审时度势，盘点资源，寻找优势，确立“生态立县，药业兴县，旅游强县”的发展战略，全县上下凝心聚力，抢抓西部大开发、西（安）汉（中）高速公路开通和“引汉济渭”工程过境的历史机遇，克难攻坚，开拓奋进，全县经济、政治、文化、社会、生态各方面都取得了长足发展。

1990～2010年，县委、县政府带领全县人民，不断深化各项改革，完善家庭联产承包责任制，实施国有企业经营机制转换，建立健全医疗、养老、低保等社会保障体系，拓展就业渠道，激发社会发展活力；调整、优化产业结构，培育山茱萸、板栗、生猪三大农业主导产业，扩大招商引资，发展劳务经济和旅游、商贸等服务业，壮大县域经济，增加农民收入，减少贫困人口，人民群众生活水平逐步提高；坚持项目带动战略，累计争取资金近10亿元，加强道路、水利、电力、通讯、生态保护、市政、旅游等基础设施建设，改善生产条件，增强抗灾、御灾能力，城乡面貌发生较大变化；坚持“科教兴县”战略，教育、卫生、体育及科技事业持续发展，人口综合素质明显提升；加强党风廉政和干部队伍建设，发挥人大、政协和群团组织的作用，推行人事制度改革，转变政府职能，打造服务型政府，提高工作效能；推进依法治县进程，持续开展法律知识普及和社会公德、职业道德教育及精神文明系列创建活动，强化治安综合整治，减少安全生产事故，化解信访矛盾，社会和谐稳定。

至2010年，全县国民生产总值32340万元，是1990年的9.93倍；财政总收入1634万元，是1990年的9.53倍；农民人均纯收入3716元，是1990年的8.46倍。这些绝对数值虽小，但相对只有3万多人的佛坪而言，已是不小的平均值和巨大的进步。同时，佛坪已获得省级计生综合服务县、国家级生态示范县、省级卫生县城、省级义务教育均衡发展合格县、省级双拥模范县、省级平安县、省级信访“三无县”等殊荣，省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市正在创建之中。未来之佛坪，将会天更蓝、山更青、水更秀、路更畅、民更富。

佛坪是一块正在开发的热土。至2010年底，引汉济渭枢纽三河口库区工程已经启动，金水河梯级电站工程和穿越佛坪的西（安）成（都）高速铁路开工在即，发展前景非常广阔。敬畏自然，遵循规律，积极进取，顽强拼搏，保护好这方乐土，造福于这方民众，将是这里的执政者的责任和义务，也是佛坪人民的努力方向。佛坪人民一定会抓住这一历史机遇，打好自然生态这张王牌，用自己的智慧和勤劳的双手，开启一个对外开放交流和经济社会高速发展的新时代。