法院

{L-End} 【概况】 2017年，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，推进司法改革，履行审判职能，全市法院受理各类案件38788件，审执结34456件，同比上升26.99%和37.58%。其中，市中院受理案件3146件，审执结2533件，同比上升11.72%和16.78%。全市法院18人受到市级以上表彰奖励，通渭县榜罗法庭被评为全省法院先进集体。

{L-End} 【刑事审判】 审结刑事案件2345件2436人。其中，故意杀人、故意伤害、抢劫等案件241件；盗窃、诈骗、敲诈勒索等案件346件，危险驾驶、交通肇事等案件551件；贩卖、运输毒品等案件146件；贪污贿赂等职务犯罪案件42件；制假售假、危害食品药品安全、金融诈骗、非法集资等案件278件。

{L-End} 【民商事审判】 审结民商事案件20826件。其中，婚姻家庭、抚养继承、赡养纠纷等案件5927件；买卖、借贷、租赁等合同类纠纷案件10580件；人身损害、财产损害、相邻关系、权属纠纷等案件4319件；劳动就业、医疗住房、物业服务、水电气暖等民生案件1078件。坚持调判结合，调解撤诉率达56.70%。

{L-End} 【行政审判】 审结行政诉讼案件92件，执结非诉行政执行案件60件。其中，土地、房屋行政管理等案件16件；涉及资源、治安行政处罚、劳动和社会保障等案件24件。

{L-End} 【审判监督】 审结上诉、抗诉案件1321件，改判和发回重审309件；审结再审案件31件，改判和发回重审12件；开展年度执法检查，评查案件24517件。

{L-End} 【推进执行工作】 开展“清仓行动”“飓风行动”“亮剑行动”等专项行动，全市法院执结案件9329件，同比上升82.78%，执行到位标的5.06亿元；清理历年执行积案1568件，执行到位标的2.28亿元。打击拒执犯罪，移送公安机关监控1783人，罚款131人，司法拘留961人，判处拒不执行判决裁定罪27人。强化失信联合惩戒，纳入全国法院失信被执行人名单4208人、为506名失信被执行人设定“老赖专属彩铃”。推进网络司法拍卖，成功拍卖43件，成交金额4117万元，溢价率40.5%，节约佣金161.8万元。

{L-End} 【司法为民】 落实案件定期回访制度，设立举报专栏，主动接受各方监督。完善诉讼服务中心功能建设，创新立案方式，构建便民服务体系。畅通信访渠道，全市法院受理来访649人次。其中，两级法院院长接访172人次。完善信息化工作平台，全市法院公开审判执行信息流程69项、网络直播庭审1380场次、上网发布裁判文书9775份。出台《关于服务和保障全市脱贫攻坚工作的若干意见》，为脱贫攻坚工作提供司法服务。利用微信、微博、门户网站、电台、报刊等平台拓宽宣传途径，加强典型案例警示教育作用，加强普法宣传。

{L-End} 【司法改革】 市中院制订《审判权运行机制及司法责任制改革实施方案》，构建权责明晰、监督有序、制约有效的审判权力运行新机制；改革裁判文书签署机制，建立专业法官会议制度，推进以审判为中心的诉讼制度改革，落实院长办案制度，年内，两级法院院长审理案件1025件。探索新型审判团队模式，组织遴选法官20名，公开招聘聘用制书记员259名。探索“轻刑快审”机制，审理轻刑快办案件240件，完善民商事案件小额诉讼机制，审理速裁案件2067件，完善人民陪审员制度共参与审理案件3176件。

{L-End} 【队伍建设】 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善党组中心组学习制度，落实党员活动日专题学习。创办《定西审判》杂志，组织干警参加各类学习培训，落实主体责任，健全制度保障，签订目标责任书。组织廉政约谈、“三述”、专项教育等活动，开展“三纠三促”“三查三治”和作风教育整顿专项行动。先后对市中院机关、七个基层法院及十个基层人民法庭开展明察暗访和审务督察，严肃执纪问责，全市法院查处违法违纪干警八人。

市中级人民法院领导班子成员名录

党组书记、院长 李景辉（5月任党组书记6月任院长）

党组副书记、副院长张汝勤 文学斌

党组成员、副院长安永刚 何轶群

党组成员、市纪委驻市法院纪检组长李新元

党组成员、政治部主任杨学东

审判委员会专职委员司宏谱

司法行政

{L-End} 【概况】 全市办理各类法律援助案件2926件，完成临洮县、渭源县、通渭县、岷县四家行政体制公证机构改制为事业体制的任务，完成市局和六县一区司法局社区矫正监管中心建设，六县一区司法局建成远程会见帮教系统并投入使用。“七五”普法工作启动实施，指导各机关、部门单位普遍建立“谁执法谁普法”责任制和普法责任清单制度，重点开展宪法、民法总则、学法尊法守法用法等主题法治宣传活动641场次。根据《定西市司法行政工作“十三五”时期发展规划》，新建漳县新寺镇司法所和三岔镇司法所，通渭榜罗司法所、义岗司法所、鸡川司法所、北城司法所。市委办、市政府办印发《定西市完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》（定办发〔2017〕107号）,2109个各级人民调解组织、10884名人民调解员排查调处各类矛盾纠纷22596件，临洮县新添镇李梅喜被评为全省最受欢迎人民调解员，陇西县首阳镇人民调解委员会被司法部评为全国模范人民调解委员会，安定区高峰乡赵永军和通渭平襄镇卢富珍被司法部评为全国模范人民调解员。推进法治城市、法治县区创建活动，经申报、审核、征求意见和公示，推荐安定区、陇西县为第四批全国法治县（市、区）创建先进单位。

{L-End} 【社区矫正】 市局和六县一区司法局完成社区矫正监管中心建设，六县一区司法局建成远程会见帮教系统并投入使用。市局和安定区司法局组成联合帮教组，在定西监狱对9名安定籍服刑人员开展以“迎中秋·话团圆·促改造”为主题的亲情帮教活动，联合省女子监狱，举办“珍惜自由 用心矫治”社区服刑人员心理健康教育活动，70名社区服刑人员参加教育活动。在全省率先与定西监狱建立联席会议制度，通过《定西市社区服刑人员进监集中教育活动实施方案》《推进刑罚执行一体化建设联席会议制度》《社区服刑人员集中进监警示教育制度》，组织安定区、通渭县、临洮县256名社区服刑人员，开展进监集中教育活动三次。

{L-End} 【安置帮教】 重点推进刑释人员接送制度和安置实体经费补贴制度的落实，加强刑释人员衔接管理、过渡安置、服务管理和教育帮扶工作。至12月，全市有刑释人员1553人，衔接率、安置率、帮教率均为100%。

{L-End} 【法治宣传教育】 把领导干部和青少年作为普法宣传教育的重点对象，落实中心组学法、会前学法、任前考试制度。市县区司法局联合相关部门利用“12·4”等重要节点，重点开展宪法、民法总则、学法尊法守法用法等主题法治宣传活动641场次，散发宣传资料20余万份，宣传物品四万余件，活动参与近15万人。市县区财政拨付普法经费41.5万元，征订、编印并免费发放《领导干部学法用法读本》《公民学法用法读本》《“七五”普法法律知识读本》《民法总则100问》《农民法律常识100问》等普法教材20万册；编印《法律八进》《安全生产法》《禁毒法》等宣传手册2.4万册，宣传年画1万册、宣传彩页17万份；制作发放普法工作笔记、法治手提袋、普法围裙、抽纸盒、扑克等宣传实物5万多件；制作宪法、民法总则等法律法规的宣传展板500多块。县区城区和较大乡镇、村（社区）建立法治宣传橱窗、法治文化墙，建成法治一条街73条、法治文化广场16个、法治公园四个。市县区司法局注册开通“今日头条”、“一点资讯”客户端账号和公众微信平台，加入“今日头条”矩阵。2017年，全市微信公众号编辑推送文章900余篇，阅读达7万余人次；普法头条号编辑推送文章300余篇，阅读达5万余人次。推进法治城市、法治县区创建活动，经申报、审核、征求意见和公示，推荐安定区、陇西县为第四批全国法治县（市、区）创建先进单位。

{L-End} 【人民调解】 出台《关于进一步加强人民调解工作的意见》，建立健全资源整合、有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。2109个各级人民调解组织（其中，专业性、行业性调委会38个）、10884名人民调解员排查调处各类矛盾纠纷22596件，调解成功22168件，调解成功率为99.8%。其中，达成口头协议15293件，书面协议6875件，经法院确认783件，防止民转刑案件83件、涉及155人，防止群体性上访18件、涉及152人。《人民调解》杂志“封面人物”和“全国模范人民调解员风采录”采集工作中，评选推荐陇西县文峰镇调委会和渭源县调解员牛和平。临洮县新添镇李梅喜被评为全省最受欢迎人民调解员。市局表彰奖励22名优秀“人民调解能手”。

{L-End} 【法律服务】 全市办理各类法律援助案件2926件，超额完成市政府2017年为民办实事项目确定的2750件的任务。深化律师制度改革，推动法律顾问制度和公职律师公司律师制度的落实，正在申请领取公职律师工作证的四人，符合条件申请公职律师岗前培训的55人。律师协会成立党支部，全市各律师事务所担任法律顾问112家，办理各类案件1890件，基层法律服务所办理各类案件2960件。报名参加司法考试274人，考试通过35人。其中，A证13人；C证22人。转入放宽人员51人。审核发放2017年应届毕业生法律职业资格证书96人。推进全市公证机构体制改革工作，完成临洮县、渭源县、通渭县、岷县四家行政体制公证机构改制为事业体制的任务，年内办证5210件。举办全市公证业务培训班，管理人员和公证员、公证辅助人员46人参加培训。督促检查五家鉴定机构，执行新的收费标准和文本格式，完成对环境损害司法鉴定评审专家库专家的遴选申报工作，开展资质认证认可，两家通过省级实验室资质认证认可达标，四家通过司法鉴定能力验证各项达标工作。五名长期不从事司法鉴定业务的鉴定人申报注销。司法鉴定机构办理案件827件。选编上报优秀案例120件，采用8件。

{L-End} 【基层基础建设】 落实《关于进一步加强全省司法所建设的意见》（甘政发〔2016〕〕97号），漳县、安定区、陇西、通渭、临洮县司法局所辖司法所升格为正科级建制，陇西司法局巩昌、双泉、云田、柯寨四所和漳县司法局新寺、盐井两所正科级司法所长配备到位。市局投资20万元，维修改造安定区、陇西县、漳县部分司法所。根据《定西市司法行政工作“十三五”时期发展规划》，新建漳县新寺镇司法所和三岔镇司法所，通渭榜罗司法所、义岗司法所、鸡川司法所、北城司法所。依托“智慧司法”信息化平台，探索“互联网+法律服务”、“互联网+新闻宣传”模式，加强网上法律服务大厅建设。市局投资6.6万元，改造升级门户网站“定西司法网”，新网站投入使用。投资7.8万元，改造升级视频会议系统，市局和各县区司法局视频实现对接。

{L-End} 【队伍建设】 局机关领导带头讲法，坚持“一月一法一讲一测”工作机制。开展学公文写作、学司法行政业务和学法律法规知识为主要内容的“三学”活动，组织局机关干部职工学习统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，精准扶贫、精准脱贫、供给侧结构性改革、“一带一路”建设、县域经济发展、保障改善民生等重大战略部署，省司法厅关于法治宣传教育、法律服务、安置帮教、人民调解、社区矫正、司法鉴定、队伍建设等司法行政工作目标任务，常抓政治理论学习和业务学习。采取“请进来、走出去”和专题研讨、辅导讲座、实际演练等多种形式，分级分类加强干部教育培训工作，市局组织考察组赴四川省德阳市、山东省潍坊市、福建省福州市考察学习司法行政工作。年内撰写司法行政体制改革调研文章12篇，在各类报纸杂志发表。举办“爱岗敬业奉献忠诚干净担当”演讲比赛、全市律师行业“诵读中华经典 营造书香行业”朗诵比赛、全市司法行政系统新闻宣传工作培训班、全市基层司法行政业务培训班。

召开离监探亲启动仪式

市司法局领导班子成员名录

党组书记、局长 高宏

党组成员、副局长何国 王倩珍 张兆平

党组成员、政治部主任 韩鸿昌

甘肃省定西监狱

{L-End} 【概况】 推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，围绕全省司法行政工作会议和全省监狱工作会议确定的目标任务，贯彻落实省局“三化”建设工作要求，履行党委职责，完成各项工作任务，实现“四无”目标。

{L-End} 【党政工作】 推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展“三纠三促”专项行动，落实“一岗双责”。监狱党委成员带头落实中央八项规定精神、党风廉政建设“一岗双责”，反对“四风”问题等，落实整改巡察反馈问题。议事决策坚持执行民主集中制原则，完善集体领导与个人分工负责制，党委书记不搞“一言堂”；坚决服从上级党委的领导，贯彻落实省厅局党委的各项决策部署和工作要求，确保上下政令畅通。

{L-End} 【队伍建设】 落实“三会一课”制度，完善警务督察机制，组织督察小组定期不定期督查各单位民警执法、执纪和执勤活动，规范和约束民警职工法纪意识和履职行为。开展职务晋升工作，加强干部轮岗交流。强化民警学习、熟练掌握《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》，加强业务岗位练兵和实战化能力培训。

{L-End} 【民警职工文化活动】 组织青年民警参观通渭榜罗镇会议纪念馆；举办“五一”民警职工运动会，选拔优秀选手参加全省司法行政系统和全省政法系统运动会；举办“一封家书 培养好家书”活动、监狱三化工作之“刑罚执行”业务技能大赛，实施“颂国学经典忆红色岁月 喜迎十九大”朗读大会、表彰大会工作，排练《共筑中国梦》舞蹈节目，并参加全省司法行政系统“唱响主旋律献礼十九大陇原谱忠诚”文艺会演。

{L-End} 【管教工作】 定期检查监墙电网警戒照明设施的维修和地沟管网的管控。落实民警三大现场直接管理，补充完善应急警械具，提高备勤值班、狱内巡查和应急处置能力。与驻狱武警部队开展“三共”活动，建立落实联席会议制度，联合检查安全，完成监狱A门武警上勤。印发《监狱反恐治逃联合预案》，十九大维稳安保工作期间组织开展应急处突演练。执行《甘肃省计分考核罪犯工作细则（试行）》、“日记载、周评议、月公式”的考核方式。执行提请减刑假释有关法律法规，落实宽严相济刑事司法政策、省监狱管理局《狱务公开工作实施方案》，坚持狱务公开常态化。

{L-End} 【教育改造】 开展罪犯“诵读中华经典·传承红色记忆”朗读比赛、以“健康人生·与法同行”为主题的系列普法活动、个别和团体罪犯亲属进监亲情帮教等活动。举办职业技能培训班和岗前培训班，督促文盲罪犯尽快脱盲，推进小学、初中文化程度罪犯的教学活动，做到教学工作机构、工作制度、工作经费、教学时间、教学场所和教学设施“五确保”。建立由民警、社会力量、罪犯及其家属“四位一体”的社会帮教工作网络体系，联系社会教育改造帮教志愿者来监帮教，建立“一对一”帮教对子，推进社会帮教工作。

{L-End} 【精神文明创建】 围绕“厚德崇法、致诚致新”的创建主题促进法治、平安、文明监狱建设。2017年，一人被人力资源和社会保障部、司法部授予“全国司法行政系统先进工作者”。定西监狱获省总工会甘肃省五一劳动奖，获国家卫生和计划生育委员会2014—2015年度全国无偿献血促进奖单位奖，11月获中央文明委第五届全国文明单位。

定西监狱领导班子成员名录

党委书记、监狱长 杨东

党委副书记、政委 从东

党委委员、公司经理 乔占英

党委委员、副监狱长、副经理李颜

党委委员、副监狱长韩芳军姚小强何东明

党委委员、纪委书记 靳宗科

党委委员、政治处主任 陈源

党委委员、公司副经理 王继杰