前言

注重调查研究，是我们党的优良传统和作风。我们党的领导人都非常重视并多次强调调查研究。毛泽东主席说过，没有调查研究，就没有发言权。习近平总书记也曾经指出，调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。《中国共产党党校工作条例》指出：中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。因此，对党校学员来讲，到党校来学习，不能仅仅局限于书本，还要到实践中去调研、去领悟、去体会。

调查研究的过程就是理论联系实际的过程，就是接触群众的过程，就是加强和改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的过程。对于党校学员来讲，调查研究是一种能力，会不会搞调查研究、能不能搞好调查研究是衡量一个党校学员是不是能把学习和工作有效结合的最基本的标准之一，是其学习能力的重要标志；调查研究是一种责任，陕西的追赶超越要求党校学员熟练运用科学发展的理论和思维，努力寻找“怎么办”的方法和点子，把调查研究的过程变成理清思路、达成共识，形成合力、解决问题，履行职责、造福于民的过程；调查研究是一种情怀，是一种到位，蕴含着亲切，体现着真诚，能否俯下身子调查研究，是衡量一个党校学员党性锻炼的成果是否过硬的试金石。基于此，中共陕西省委党校历来重视学员的调查研究，所有主体班次都安排（占总培训课时的三分之一）实践教学和专题调研，采取“菜单式点题”“全程式联挂”等形式，组织学员集中下基层开展调研活动，把理论与实践结合起来。

2017年，中共陕西省委党校努力提高政治站位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校工作的重要论述为指导，始终坚持突出党的理论教育和党性教育在党校干部教育培训中的主业主课地位，始终坚持把调查研究作为党校干部教育培训的一项重要内容来认识、来对待，先后举办了中青班、市厅班、处级班、县区班、乡镇班、优秀选调生班等主体班次的专题培训，充分发挥了干部教育培训、轮训的主阵地、主渠道作用，涌现出了一大批优秀的调研成果。

为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校工作的重要论述精神，进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风并促进调研成果的转化应用，进一步激励党校学员立足本职，坚持和弘扬理论联系实际的作风，提高政治站位、努力追赶超越，为陕西全面发展贡献力量，中共陕西省委党校将市厅级领导干部进修班，中青年干部培训一、二班，县（市、区）党政领导干部进修班，省直机关处级干部进修班等主体班次部分学员撰写的理论联系实际比较密切、学思结合度比较高、转化性资政性比较强的调研报告汇编成《中共陕西省委党校学员调研报告》（以下简称《报告》），供大家学习、交流和借鉴。

《报告》收录的41篇调研文章是从150余篇学员调研报告中精心挑选出来的好中好、优中优的调研成果。共分五个部分：第一部分，政治篇，主要收录了陕西高校思想政治工作、党组织建设、农村女干部作用发挥方面的三项调研成果；第二部分，经济篇，主要收录了陕西省有关地市县区在农业、工业、建筑等行业，在非公经济、县域经济、循环经济、精准扶贫等领域18项调研成果；第三部分，社会篇，主要收录陕西各地在社会治理、公共服务、人居环境、社区建设、移民搬迁等有关社会领域的13项调研成果；第四部分，文化篇，主要收录了陕西文化市场、文化旅游、文化养老等四项调研成果；第五部分，党建篇，主要收录了陕西有关地区、高校、国企在加强党的建设，落实全面从严治党方面的三项调研成果。这些调研成果多领域、多层次、多角度地反映了我省新时代政治、经济、社会、文化、党建等方面的实际情况，深刻分析了当前存在的主要问题，明确提出了解决问题的思路和对策，现实性和针对性都比较强，具有较高的存史资政育人价值。

编者

2018年9月