履行管党治党主体责任

党委制定并执行《党建工作年度目标责任考核实施办法》，坚持开展企业党组织书记抓党建工作述职评议考核，从严从实进行考核。突出问题导向，实行综合排名，变“软指标”为“硬约束”，强化书记“第一责任”和委员“一岗双责”意识。坚持企业负责人年度述职述廉、重大事项报告抽查核实，以及任期经济责任审计和责任追究制度，强化对用权行为的监督。集团党委每名成员联系包抓5到6个基层支部，明确任务，责任到人，带动全系统党建工作质量提升。

紧贴企业实际，结合“两学一做”学习教育制度化常态化建设，把项目实施、安全生产、业务拓展、优质服务等工作任务，融入党员示范岗、责任区、劳动竞赛、创新创效等活动中，涌现了全国安全生产先进企业、全国旅游系统先进集体、全省学雷锋活动示范岗，以及全国劳模、全省先进和国资系统优秀党员、党务工作者。同时，保证党务干部合理配备，党建工作制度和企业管理制度同步制定，党建工作和经营工作同步考核。党务干部与经营管理干部根据需要进行岗位交流。

在遵照《陕西省发展党员规程》做好工作中，着重培养和吸收优秀专业技术人员、生产一线优秀职工特别是青年骨干加入党组织，不断优化队伍结构。大力加强党员理想信念教育、党的宗旨教育和党史党风教育，先后组织党务干部、党员骨干赴井冈山、延安、梁家河开展了以“见证初心”为主题的“学红色文化、做陕旅先锋”学习教育活动，夯实党员思想根基和党性观念。近年来，集团相继涌现了以全国“五一劳动奖章”、劳动模范、省市优秀共产党员、国企工匠、“三八”红旗手等为代表的一大批优秀党员典型。

基层经验

雷锋精神引领服务再提升

陕旅集团华清宫公司秉承“游客就是我的家人”服务理念，持续开展“学雷锋示范岗”建设活动，受到游客和各级单位一致好评，2017年4月华清宫获评“全国旅游服务质量标杆单位”。主要做法如下：

1．在全员范围内开展“学雷锋”活动。一是立足岗位服务游客，以部室、班组为单位，开展“人人都是雷锋、人人争做雷锋”学习活动，倡导助人为乐、拾金不昧，急游客所急，想游客所想，践行为人民服务的雷锋精神。二是开展学雷锋主题研讨会，在各支部、各班组举办“我与雷锋找差距——告别缺点，发掘优点”主题研讨会，开展自省修身活动。

2．在一线岗位树立雷锋榜样。一是设立“学雷锋志愿服务站”，工作人员佩戴“文明旅游志愿者”袖标，为游客提供便民服务项目。二是在游客服务中心、兵谏亭、观光车运营组等游客集中部位、形象窗口部位设立“学雷锋示范岗”，为景区游客免费提供饮用水等便民服务项目，同时做好游客咨询服务、秩序维护以及交通疏导等服务项目，为老、弱、病、残、孕、幼等特殊游客群体免费提供观光车乘坐、讲解、咨询服务。三是在306、307旅游公交线路设立志愿者服务队，常态化开展临潼旅游义务讲解、助老助残等雷锋志愿者服务活动。

3．以主题活动传承雷锋精神。一是与驻地部队合作，在学雷锋纪念日开展“全军学雷锋，环保骊山行”活动。二是面向社会招募300名志愿者，在华清宫景区开展学雷锋志愿植树活动。

4．树立学雷锋岗位典型示范。公司客运服务部观光车运营组通过组织开展“岗位学雷锋、行业树新风”活动，培养雷锋式服务明星，并号召员工向身边的先进同志学习，引导员工在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。活动开展以来，好人好事层出不穷，并凭借突出的运营业绩、过硬的操作技能和优质的服务质量，成为景区服务形象展示的重要窗口，被陕西省委宣传部授予“学雷锋示范点”荣誉称号。

党员跟踪管理将责任扛在肩上

陕旅集团太华索道公司党委结合实际，创新工作机制，自2016年开展“两学一做”学习活动初期建立了《党员跟踪管理卡》制度，收到了明显的效果。“党员跟踪管理卡”是给每个党员建立一个台账，由支部统一管理，专人负责，根据党员日常表现按月填写，跟踪管理。让党员经常性地不间断处于组织的监督管理之中，强化党员的在党意识，岗位奉献意识和模范带头意识。“跟踪管理卡”的主要内容有：党员的基本资料、所在岗位、所任职务、本月学习情况、党费缴纳情况、岗位表现情况、遵规守纪情况、有无不良言行、值得发扬的优点、需要克服的缺点及群众评议情况等，把党员的学习教育与本职工作紧密结合，实现了组织监督、群众监督、个人自查与互相监督，有效地发挥了党员管理作用，建立了长效管理机制。

其突出作用与亮点：

一是监管性得到强化。体现组织对党员始终处于监管之中，有效约束党员的行为。实现组织监督、互相监督、个人监督有机结合。

二是自警意识得到加强。党员自觉意识到自己是一名党员，时时刻刻警醒自己，规范言行，模范带头。

三是经常性得到体现。党员管理的经常性通过这种方式得以实现。

四是及时性得以实现。其中内容有需要克服的缺点、应该发扬的优点，组织能及时掌握，本人也能及时得到评价，并及时扬长避短，组织也能及时了解和掌握党员日常表现。

五是全面性得到体现。通过有关内容设置，全面掌握党员基本情况并有效管理，结合了党员在工作中的表现，使岗位职责履行得到监督和促进。

让民主评议成为党员自我革新的净化器

陕旅集团投资控股公司党委始终把民主评议党员工作作为从严治党、提高党员素质、调动党员积极性、增强党的组织战斗力的一项重要举措。

抓制度促规范。根据《中国共产党章程》和中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》要求，制定《陕西旅游集团投资控股有限公司党委民主评议党员实施细则》和《陕西旅游集团投资控股有限公司2016年民主评议党员工作实施方案》。评议内容重点聚焦遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责、发挥模范先锋作用等方面；评议步骤采用自我评价、民主评议、组织审定相结合的方式，力求对党员在形成科学、客观、民主的评价基础上做好表彰优秀和处理不合格党员工作。

抓问题促整改。坚持问题导向，注重学习对照查摆问题，以《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和“四讲四有”合格党员标准为纲深入进行了党性分析。注重征求意见查摆问题，广设意见箱、电子邮件等平台，通过群众提、上级点，尤其是开展班子成员、党员之间谈心谈话，以坦诚相见、互帮互助的态度互相指出问题和不足。注重深刻剖析查摆问题，要求党员结合思想和工作实际深刻反思并撰写对照检查材料，召开民主评议党员大会严肃认真开展批评与自我批评。注重立足教育整改问题。以党员理想信念松懈、组织纪律意识淡薄、作用发挥不明显等突出问题为主，对基本合格、不合格限改党员采取专人帮教、集中教育和领导谈心帮教等措施做好帮教转化工作。

抓奖罚促发展。始终将“奖优罚劣”作为提升党员队伍水平、激发干事活力的主要手段。今年共评选优秀党员4名，在对其进行表彰表扬的同时，优先推荐到企业生产经营重要岗位上任职，努力培养为企业骨干。遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，对不履行党员义务、不参加组织生活的党员现象进行了全面排查。