《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》指出，党的十八届三中全会作出了坚持计划生育基本国策、启动实施单独两孩政策的重大决策。单独两孩政策稳妥扎实有序实施，为进一步调整完善生育政策积累...