各界代表会议是城市解放后军事管制时期建立的一种临时的协议机关。中共中央明确规定：在城市解放后实行军事管制的初期，应以各界代表会议为党和政权领导机关联系群众的最好组织形式。党所领导的人民代表会议是我...