区域协调发展不仅是保持国民经济整体平稳、健康、高效运行的前提，而且对于保持社会稳定、促进民族团结都具有重要意义。十八届五中全会提出，“推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本...