进出口报关实务
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前言

进出口报关是国际货物贸易中必不可少的关键环节之一,由于报关工作专业性强且具有全国规范、统一操作的特点,报关质量直接关系到通关效率和企业经营,报关从业人员队伍建设是报关行业建设与发展的重要基础,也是国际贸易持续健康发展的重要基础。

进入21世纪的第二个十年以来,我国的报关制度发生了很多改变:2013年年底,按照国务院部署,海关系统加快简政放权步伐,宣布自2014年起取消报关员资格全国统一考试;2014年3月13日,海关总署发布了修订版的《报关单位注册登记管理规定》(海关总署令第221号),对报关单位与报关员的管理规定都做了较大的调整;2016年3月24日,海关总署发布了2016年第20号关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告,对进出口货物报关单的栏目内容与填制规范都做了调整等。这些新的变化使得过去的报关教材已不适应人才培养的需求与实际的报关工作。为适应这些情形,结合高职高专新的教学要求,编者编写了此教材。

本书根据国家报关水平测试改革的要求与海关对报关单位和人员管理工作的调整为背景,以报关员从事报关工作实践为主线,以项目引领、任务导向为指导,设计与报关业务岗位工作任务相关的学习任务与技能训练项目。着力培养报关工作人员的报关业务流程办理、进出口商品归类、进出口税费计算、进出境货物报关单填制方面的核心技能,形成将理论知识、实践操作、技能考核和企业顶岗实习融为一体的项目化教材。这种融“教、学、做”为一体的“理实一体化”的教材内容设计,更能激发学生的学习积极性和兴趣,为学生就业和可持续发展奠定良好的基础。本书可作为高职高专国际贸易类专业的教材,也可作为企业报关人员的培训教材。

本书以“岗位分析、项目引领、任务导向”的方式重构编写体例和重塑教学内容,其特色是通过解析报关工作岗位人才的能力素质要求,重构了以真实报关业务为背景的业务项目及各项目下需完成的重点任务。本书共分为五个项目,即报关事务管理、报关业务办理、进出口商品归类、进出口税费计算、进出口货物报关单填制,每个项目又分为若干个任务,共19项任务。

为加强学生对报关业务的直观认识,本书以一位刚从事报关工作的报关员参与的第一笔报关业务为基础,将业务知识嵌入业务操作的具体过程中。书中的每个项目首先给出了相应“项目目标”,即在本项目中这位报关员要完成的工作要求,包括知识、技能、素质目标;其次,以该报关员所在岗位面临的业务操作为“项目导入”;再次,以各任务的学习作为“项目实施”;然后,对该项目进行了“项目小结”;最后,通过知识运用、案例分析、技能实训等方面进行“项目评价”。这样既巩固了知识点,也锻炼了学生的职业技能,形成了真实情境下的“实践指导学习”的新型教学模式。项目评价由于篇幅所限,现将项目评价及PPT课件资源置于中国纺织出版社的共享平台上(www.c-textilep.com),可供读者自行下载。

常州纺织服装职业技术学院的“国际经济与贸易”是江苏省高水平骨干专业,也是“十二五”江苏省重点专业群——“现代纺织贸易专业群”的引领专业以及常州纺织服装职业技术学院校级品牌专业。在该专业的建设过程中,建设团队对实践性教学做了全新探索,并进行了一系列的教学改革。其中组织团队进行核心课程的教材改革是一项重要内容,也为“报关业务”课程的进一步发展奠定了坚实的基础。

本书是校企合作共同开发教材。本书得到了多位外贸企业一线专家的指导,他们熟悉外贸企业的运作流程,更了解具体的外贸工作岗位任务,他们的指导使本书更适应外贸岗位的需要。其中,特别感谢扬州安贝斯玩具有限公司总经理沈爱华、常州都源服饰有限公司都晓江经理提供丰富素材和宝贵建议。

本书由常州纺织服装职业技术学院“国际经济与贸易”专业负责人左武荣老师独立编著完成。

本书在编写过程中参考了同类教材和相关资料,在此向相关作者表示诚挚的谢意。

由于编者水平有限,加之编写时间仓促,书中疏漏与不妥之处在所难免,敬请广大读者批评指正。

编者
2017年10月