城市新区创新空间规划研究
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3.1 城市新区产业空间发展分析

3.1.1 城市新区产业空间发展脉络

对江北新区产业空间发展脉络进行梳理,可以发现江北新区产业空间布局呈现由沿江散点分布到沿江、沿江北大道轴向分布的特征;从空间形态演变来看,呈现由以“点”(龙头企业)带动到“面”(产业园区)区域再轴向拓展的特征;从产业结构变化情况来看,江北新区的产业结构呈现由总体偏重到逐步走上产业高新化之路的特征(见图3-1)。

图3-1 南京江北新区产业空间的演变历程

资料来源:自绘

1.第一阶段(1930—1987年):以“点”(龙头企业)带动,产业沿江发展

在第一阶段,江北新区的产业空间发展呈现以“点”(龙头企业)带动的特征,永利铔厂、南京化学工业有限公司和中国石化扬子石油化工有限公司等龙头企业带动了本阶段江北新区的产业发展:1934年7月,我国民族资本家范旭东在南京江北新区的大厂创办了中国最早的化工基地、远东第一大厂——永利铔厂,这是中国第一个化肥厂,先后创造了30多项“中国化工之最”。1958年,原化工部决定以永利铔厂为基础,合并当时尚未建成的南京磷肥厂及原化工部的一部分建筑安装和设计单位,成立南京化学工业公司。南京化学工业公司后在国家重大产业重组中成为中国石化集团成员单位。1983年9月,中国石化扬子石油化工有限公司成立,其前身为30万吨/年乙烯扩建工程,该工程是我国“六五”“七五”期间的重点项目,主要从事石油炼制及烃类衍生物的生产加工和销售。这些龙头企业在第一阶段的江北产业空间发展中扮演着重要的角色。

2.第二阶段(1988—2009年):以“园”(产业园区)带动,产业结构偏重

在第二阶段,产业园区成为江北新区产业发展的重要空间载体,有一批园区平台先后成立:1988年4月南京高新区成立,1991年3月升格为国家级高新区;1993年11月浦口经济开发区和六合经济开发区成立;1995年10月海峡两岸科工园成立;1999年2月南京软件园经国家科技部批准成立;2001年7月南京化工园区成立。这些园区平台为江北产业发展提供了良好的空间载体,江北产业进入飞速发展阶段。然而,从产业结构来看,本阶段江北总体产业结构偏重,主要以化工产业和制造业为主,产业发展在带来经济增长的同时也带来了一系列环境污染问题。

3.第三阶段(2009年至今):以“轴”(过江通道)带动,产业趋向高新

2009年以来,随着南京长江隧道、南京扬子江隧道等多条过江通道相继通车,区域基础功能逐步完善,江北产业发展进入新时期。产业空间呈现沿江、沿交通干道(江北大道)带状分布的特征。自2015年6月江北新区获批成为国家级新区以来,不断以创新为引领,推进产业走向高新化发展道路,新区积极推进对化工、传统制造业的转型升级,同时积极发展战略性新兴产业,加快培育“4+2”现代产业体系,产业发展呈现高新化特征。