第一章 导论

党的十九大报告指出，“实施乡村振兴战略”“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。建设现代乡村社会治理体制是实施新时代乡村振兴战略，推进国家治理体系和治理能力现代化的关键方面和基础工程。近年来，在城市化进程深入推进中，我国的乡村社会发生着快速的变迁，深刻影响和改变着乡村社会的治理结构及其运行的现实情境，很多新的问题也由此产生。国家层面不断释放创新社会治理体制的政策信号，地方治理实践也在不断跟进，试图通过自上而下的基层政权建设和自下而上的社会建设弥合基层社会转型发展的内在张力，在治理转型和社会变迁的双重驱动下，乡村治理也进入了新的发展阶段。值此语境下，如何结合乡村经济社会发展实际，建设与实施乡村振兴战略相适宜的现代乡村社会治理体制，就是我们需要重点研究和考察的问题。