一、石家庄创意产业发展概况
河北省委九届八次全会吹响了奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面的“集结号”。石家庄市委十届六次全会确定了“夯实发展基础、释放发展活力、集聚发展势能、提高发展质量”的工作主题,进一步明确了建设现代省会、经济强市的“作战图”。2018年,石家庄城市功能持续增强,轨道交通、中央商务区、滹沱河生态修复、联石丰道路拓宽等重大工程扎实推进,县城建设攻坚行动成效显著,实现了省级园林县城全覆盖,城市形象品位有了明显提升。
(一)落实新发展理念,经济实力跃上新台阶
2018年,石家庄市生产总值(GDP)实现6082.6亿元,按可比价格计算,较上年增长7.5%;一般公共预算收入、全部财政收入分别完成519.7亿元、1076.3亿元,同比增长12.8%、13.6%,顺利实现“跨五越千”,社会消费品零售总额同比增长9.1%,规上高新技术产业增加值同比增长17.3%,连续8年实现两位数增长。产业结构稳中调优,“4+4”现代产业格局基本确立(做优做强新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业,积极培育旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大潜力产业,即“4+4”现代产业)。三次产业结构优化为7:38:55,服务业对经济增长的贡献率超过70%,其中,生物医药健康、旅游业、科技服务与文化创意三大产业实现高速增长,增速分别达到35.7%、44.8%和24.3%,拉动石家庄市“4+4”现代产业投资增长15.2个百分点;636个“4+4”现代产业项目开工建设,投资总量占石家庄市固定资产投资的58.3%,对投资的贡献率达到72%(1)。科技服务与文化创意产业健康发展,完成营业收入93.1亿元,同比增长6.1%,其中科技信息服务业实现营业收入68.8亿元,同比增长9.5%;现代商贸物流业投资运行稳中有进,同比增长7.6%,223家规上物流企业实现营业收入201.5亿元,同比增长9.1%;会展业实现营业收入1.6亿元,同比增长35.0%;科技中心新增孵化企业34家,在孵企业达到241家(含孵化器+众创空间),其中省级科技型中小企业172家,国家级科技型中小企业29家,高新技术企业39家,河北省农业科技小巨人2家,瞪羚企业2家,预计企业营业收入达11亿元,研发投入1.8亿元,拥有有效知识产权数251件,其中发明专利20件,实用新型64件,软件著作权222件(2)。
(二)文旅产业健康发展,成为转型发展新动能
随着文化“一工程五体系”(“一个工程”即文艺精品创作工程;“五大体系”即公共文化服务体系、中华优秀传统文化传承体系、现代文化产业体系、现代文化市场体系、对外文化交流体系)建设深入实施,旅游产业快速发展,已成为推动河北省经济转型升级的新增长点。新时期,红色旅游、工业旅游、康养旅游、“体育+旅游”等多种新业态百花齐放,呈现新气象。2018年,石家庄旅游总收入1211.01亿元,接待人数10708.71万人次,同比增长19.79%;入境旅游总收入9678.47美元,接待人数219396人次,同比增长7.59%。石家庄的旅游业不仅是现代服务业的龙头产业,而且是河北省旅游发展的“先锋队”,在京津冀协同发展中肩负着河北尤其是冀中南区域发展大旗的重任。
1. 旅游资源丰富,名胜古迹众多
石家庄市有文化名城、故国遗址、古寺名桥、革命圣地等珍贵历史遗存,也有丰富多彩的社会旅游资源,包括商贸会展、民俗民艺、都市风情等旅游景观。拥有全国重点文物保护单位39处,省级文物保护单位102处,市、县文物保护单位240处;国家级历史文化名城1座,国家级森林公园3处,省级森林公园9处,野生动植物自然保护区4处。至今为止,石家庄市共有A级景区35处,其中国家5A级景区1处(西柏坡),4A级景区25处,3A级景区6处,2A级景区3处。在全球经济一体化迅猛发展的今天,石家庄依托自身优势,正在全力打造“中国药都”“全国纺织基地”“华北重要商埠”“北方特色农业区”和区域性高新技术产业中心为主导的支柱产业,为早日实现“加快发展、富民强市”的宏伟目标而奋斗。
2. 强化政策保障,不断创优发展环境
2018年,石家庄市政府出台了《关于促进文化创意产业发展的意见》《石家庄市文化事业发展“十三五”规划》《石家庄市全域旅游发展规划(2018—2035年)》《石家庄市旅游质量提升行动计划(2018—2020年)》《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》《石家庄市冰雪产业发展规划(2018—2025年)》《石家庄市文化消费试点工作方案》《石家庄市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划(2014—2020年)》《石家庄市推进京津冀协同发展工作绩效考核方案》《石家庄市智慧旅游发展规划(2018—2025年)》《石家庄市关于促进会展业快速发展的意见》《关于提升石家庄传统特色美食形象唱响“石字号”地方餐饮品牌的实施方案》《关于创新冰雪运动发展体制机制的实施意见》《石家庄市科技创新三年行动计划(2018—2020年)》《石家庄市2018年京津冀协同发展重点工作安排》等一系列政策文件,构建了石家庄市文化和旅游产业高质量发展的政策支撑体系。
3. 文创产业稳中提质,综合竞争力大幅提高
截至目前,石家庄市新培育即将入统的文化企业30多家,力争到2020年规模以上文化企业总数达350家以上。百年巧匠、白鹿温泉、精英动漫、众美传媒、东方视野、中扬科技、九易庄宸等7家文化企业在新三板上市,国家级文化产业示范基地金大陆文化产业集团掌握了古迹复原、互动投影、电子沙盘、幻影成像、环幕系统等高科技展览技术,年营业收入近5亿元,是国内文博展览展示的龙头企业;河北日报报业集团等一批大型文化企业不断深化改革,成为推进文化强省建设的生力军,其中,河北日报报业集团旗下的现代文化企业——河北华糖云商营销传播股份有限公司获批在新三板挂牌,实现了河北省国有控股文化企业在新三板挂牌零的突破;河北省博物院成为2018年度全国“百馆百企对接计划”扶持入选单位,并荣获专项扶持资金10万元,还被评为全国最具创新力博物馆,17个非遗项目入选国家传统工艺振兴目录,43人新入选第五批国家级非遗代表性传承人,总数居全国第4位;围绕推进假日旅游供给侧结构性改革,石家庄市精心策划、组织开展了一批迎新春、庆佳节、展民俗、享欢乐的假日旅游主题活动,特色小镇游、温泉游、红色游、研学游、乡村游等多业态旅游成为假日的旅游主题,逛庙会、赏花灯、游古城、闹新春,让市民们感受了浓浓的民俗风情和历史古韵。
今后,石家庄将围绕培育“两名”和“双创双服”活动,继续支持规模以上文化企业迅速扩大企业规模,提升企业知名度,增强企业竞争力,在新三板上市,鼓励新三板上市企业转主板,全方位提高上市成功率,力争2020年前主板上市文化企业实现“零的突破”。2018年,石家庄市成功举办首届国际数字经济博览会,打造了河北省会又一张亮丽名片,石家庄成为数博会永久举办地;承办了河北省运会、河北省残运会,连续举办了中国国际通用航空博览会、石家庄国际投资贸易洽谈会、石家庄市旅游产业发展大会等高水平会展活动,石家庄市被评为“中国会展名城”“亚太旅游目的地城市”,城市影响力、吸引力、辐射力明显提升。
4. 石家庄将建成区域旅游中心城市
河北省政府印发了《河北省旅游高质量发展规划(2018—2025年)》(以下简称《规划》),将通过多点支撑构建“1+3+7”现代旅游城市体系,构建1个旅游中心城市——石家庄,建设3个国际旅游城市——张家口、承德和秦皇岛,培育7个特色旅游名城——保定、廊坊、唐山、沧州、衡水、邢台、邯郸。《规划》提出,石家庄要依托河北省省会的经济、文化、社会中心地位,充分发挥“空、铁、路”的交通优势与太行山风景道、滹沱绿道的品牌效应,打造“新中国从这里走来”“中国梦从这里启航”的龙头产品,以古今交融、红绿交织为特色,完善旅游集散与公共服务体系,全面盘活带动冀中南区域旅游,打造区域旅游中心城市,成为京津冀世界旅游目的地的重要引擎。石家庄还将借助河北旅游云数据平台,使旅游公共服务向全体系构建、全区域配置、智慧化管理转变,到2020年基本建成标准规范、功能完备的旅游公共服务体系。
5. “厕所革命”助力石家庄优质旅游发展
小厕所,大民生。石家庄将“厕所革命”作为旅游业的“一号工程”强力推进,2015年以来厕所规模、质量和如厕环境明显提升,“厕所革命”逐步实现向“景区内外、城乡一体”纵深发展,成为全社会、全方位推动和共享的民生工程。今后,石家庄将继续深入推进“厕所革命”,大力推动厕所建设标准化、设施现代化、运营专业化、管理规范化、服务人性化、监督社会化、使用文明化,以“厕所革命”为牵引,全力提升旅游发展水平和服务质量。
6. 石家庄文化创意产业发展目标
石家庄市《关于促进文化创意产业发展的意见》中指出,力争到2020年,建成国家级文化产业示范基地2个、省级文化产业示范基地20个、省级文化产业示范园区5个,打造省级优秀文化企业10个,培育省级重点文化产业项目10个,石家庄市文化创意产业增加值达到450亿元,占石家庄市GDP比重达到6%。文化创意产业体系更加完善,市场竞争力、创新驱动力、社会影响力显著增强,对经济和社会发展的贡献进一步凸显,建成河北省最具活力的文化创意之都。
(三)携手逐梦京津冀,协同发展迈出实质性步伐
近年来,国家采取一系列举措推动文旅产业融合,《京津冀文化产业协同发展行动计划》《京津冀旅游协同发展工作要点(2018—2020年)》的出台以及京津冀文化产业园联盟等组织的成立,为京津冀文化和旅游产业搭建了发展平台。河北省利用各种文化交流平台,不断吸引战略投资者来冀投资,还积极建好自有平台,举办河北省特博会、河北茶博会和石家庄国际动漫博览交易会,逐步形成独具特色的文化品牌。
2018年,天津市对外文化交流协会、河北省对外文化交流协会携手于2月10日和11日在美国比佛利山塞班剧院首次推出两场“欢乐春节•魅力京津冀”活动,古琴、插花、太极、传统杂技表演,天津杨柳青木版年画、河北蔚县剪纸等节目令人目不暇接。“欢乐春节•魅力京津冀”融合了北京、天津、河北三地特色文化资源,为中美民众带来原汁原味的文艺演出和非物质文化遗产技艺展示。
2018年5月15日,京津冀百余家博物馆代表齐聚中国传媒大学传媒博物馆,共同见证“京津冀博物馆协同创新发展合作协议”签约仪式,三地博物馆将围绕统筹强化规划部署,共同推进京津冀博物馆建设一体化;联合开展科学研究,加强博物馆藏品资源整合和开放共享;围绕国家战略部署、突出合作重点,提高城乡区域文化协调发展水平;促进馆际交流合作,促进京津冀区域内博物馆资源、技术、人才等要素的合理流动;携手促进博物馆全面融入社会生活,推进智慧博物馆建设,建设博物馆生活圈等5个方面展开全方位合作。河北省与京、津签署了《京津冀文创产业协同发展备忘录》,成立了京津冀文化产业园区(企业)联盟。截至目前,在河北省发展较好、初步产生效益的京津文化企业和合作建设的文化产业项目达到195家(个)。
2018年6月9日,“流动的文化——大运河文化带非遗大展暨第四届京津冀非遗联展”在北京全国农业展览馆成功举办。大运河河北段非物质文化遗产独具特色、丰富多样,沿线17个县(市、区)有国家级非遗代表性项目15项,省级94项;各类民间社火、传统技艺、传统戏剧、武术、杂技等民间艺术,承载了大运河浓厚的文化气氛。自2015年起,京、津、冀三地文化部门每年“文化和自然遗产日”期间都轮流联合举办“京津冀非物质文化遗产联展”,已成为三地的文化品牌活动。
2018年11月18日,“红色西柏坡多彩石家庄”暨鹿泉西部长青旅游推介会在北京举行。在推介会上,石家庄市被授予“亚太旅游目的地城市”和“中国研学旅行目的地城市”。鹿泉区西部长青景区被授予“亚太旅游目的地景区”。