
2.1 战略性新兴产业基地的特点及其内涵
战略性新兴产业基地是指承载战略性新兴产业发展的局部地区,是经济增长的火车头,它通过一系列的扩散和带动作用促进经济发展。在战略性新兴产业基地内,常包含能够在未来成为主导产业或支柱产业的新兴产业集群,以及一些很有发展前途的核心企业。战略性新兴产业基地通常具有以下特点。
第一,高度集聚性。集聚既体现于企业集聚上,也体现在资本集聚、技术聚集和人才集聚中。企业、技术、人才和资本等要素的集聚会互相影响,人才的集聚不断衍生出相关企业,企业的集聚会不断吸引投资的进入以及研发机构的入驻,从而形成了战略性新兴产业基地的集聚优势。
第二,互动性。互动是战略性新兴产业基地创新发展过程中的行为表现。基地内的企业位置邻近,这为它们之间的合作提供了机会。在基地中,成员企业间的互动存在于从产品研发直至产品销售的一系列过程。
第三,知识溢出性。战略性新兴产业基地的知识溢出特征主要包括基地内企业之间的知识溢出和基地内知识向外部的溢出。在战略性新兴产业基地中,由于地理位置接近,在合作过程中,一家企业的知识创新很容易外溢到基地内的其他企业,由此形成知识的溢出效应,这有利于基地内企业降低创新成本,获取“学习经济”。
第四,产业放大性。由于地理位置接近,战略性新兴产业基地内的企业会在基地内基于“优胜劣汰”自然选择。一方面,这种竞争可实现资源的有效配置,激励企业创新。基地内的企业间在激烈竞争的同时,还会开展多种形式的合作,如联合开发新产品和开拓新市场,由此形成既有竞争又有合作的竞合机制。这种竞争与协作具有产业放大作用,可有效克服单个企业的规模劣势,促使其能够与比自己强大的竞争对手抗衡。另一方面,资源在基地内的共享可提高其运用效率。因此,可发挥基地的整体力量,获取单个企业无法获得的产业优势,从而使每个相关企业受益。
第五,发展不确定性。战略性新兴产业基地内的技术创新及其产业化通常具有不确定性。不确定性意味着技术投资的风险:一旦将人力、资本投向某一技术领域,而最终却无法获得收益时,就会造成人力、物质资源的巨大浪费,也会影响企业技术创新投资的积极性,从而阻碍技术创新。但技术的不确定性也有其价值:一是为技术后发国家的技术跨越和技术赶超提供了机遇;二是技术创新的不确定性凸显出战略性新兴产业基地存在的价值和必要性,基地内的企业可以通过联合投资分散技术创新的风险,共享技术创新带来的收益。