三、当今电子竞技政策与事件

我国电子竞技的政策环境从早期的成长到中期的演进，再到现今的发展，其实并没有明确的、正式的阶段划分。但可以肯定的是，我国电子竞技在经历了政策的收紧和放宽之后，如今已经形成了较好的发展形势，尤其是近年来，国家政策、主流媒体、主流文化以及公众认知的改变，极大地推动了电子竞技的发展。

（一）电子竞技类事件得到官方媒体报道

如今，电子竞技游戏已经在全球范围内积累了相当高的人气，并且形成了相当成熟的赛事体制，电子竞技赛事自身具有的娱乐性、挑战性以及丰厚的奖金是吸引受众的主要原因。比如在2014年，《DOTA2》的全球玩家就已经突破1000万，当年2月于上海举办的首届DOTA2亚洲邀请赛的总奖金超过300万美金。基于以上原因，电子竞技持续火热，并且受到了主流媒体和官方媒体越来越多的关注。

2015年3月，CCTV-13（中央电视台新闻频道）在《朝闻天下》中报道了电子竞技行业的相关内容，标题是“职业电子竞技或成未来热门职业”，用了约5分钟时间对电子竞技比赛进行了报道和解说，并提到“电子竞技被提名为2020年的奥运会比赛项目”；2016年8月，我国战队赢得了第六届DOTA2国际邀请赛总决赛冠军，CCTV-1、CCTV-2（中央电视台财经频道）、CCTV-13等第一时间对此进行了报道；2017年7月，CCTV-5报道了巨人电子竞技在ChinaJoy上的比赛；2018年8月，CCTV-13的《新闻周刊》节目对我国电子竞技国家队进行了大篇幅的报道，并强调“电子竞技不等于玩游戏”，为电子竞技正名。

关于电子竞技的报道频繁出现在主流媒体和官方媒体，说明作为一个体育项目来说，电子竞技得到了政策层面的大力支持，并且在这种支持下从最开始的饱受非议，慢慢发展成了被社会广泛认可、受到高度关注的行业。

（二）2016，我国的“电子竞技元年”

2016年，我国电子竞技正式迎来了新纪元，国家发展和改革委员会、国务院常务会议、国家体育总局、文化部、教育部发布了多项针对电子竞技的引导政策和扶植条令，使电子竞技完全走上正规、专业的发展道路。

1.国家发展和改革委员会与国务院常务会议对电子竞技的扶植政策

国家发展和改革委员会于2016年4月15日发布《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中明确指出：“在做好知识产权保护和对青少年引导的前提下，以企业为主体，举办全国性或国际性电子竞技游戏游艺赛事活动。”

2016年10月14日，国务院召开常务会议，指出：“要出台加快发展健身休闲产业指导意见，因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等。”

在国家发展和改革委员会与国务院对电子竞技的扶持下，全国多个地方政府对举办电子竞技赛事的热情空前高涨，例如，在厦门、深圳、南京、贵阳等城市，电子竞技的发展势头越来越强劲。

2.国家体育总局对电子竞技的扶植政策

国家体育总局于2016年7月13日发布了《体育产业发展“十三五”规划》（以下简称《“十三五”规划》）。《“十三五”规划》指出：“以冰雪、山地户外、水上、汽摩、航空、电子竞技等运动项目为重点，引导具有消费引领性的健身休闲项目发展。”

《“十三五”规划》是引导未来五年体育产业发展的纲领文件，其目标是将体育产业的总规模发展到3万亿及以上。2015年，我国电子竞技市场规模为374.6亿元，2016年为504.6亿元，2017年增长到将近800亿元，从这一系列数字不难看出，电子竞技在体育产业总规模中占有十分重要的地位，它的发展对3万亿的总目标会产生重要影响。

2016年，为了促使电子竞技产业更健康、更稳健、更快速地发展，国家体育总局体育信息中心推出了一系列管理制度，涵盖了赛事、裁判员分级、运动员等内容，同时从政策层面对电子竞技的正规化、职业化做出引导。

3.文化部对电子竞技的扶植政策

国家文化部颁布2016年26号文件，提出：

（1）鼓励游戏游艺设备生产企业积极引入体感、多维特效、虚拟现实、增强现实等技术。

（2）支持打造区域性、全国性乃至国际性游戏游艺竞技赛事，带动行业发展。

（3）全面放开游戏游艺设备的生产和销售，全面取消游艺娱乐场所总量和布局要求。

（4）各省、自治区、直辖市应当确定本地至少3个转型升级重点城市（区），各重点城市（区）应当分别发展3～5家歌舞娱乐转型升级示范场所和游戏游艺转型升级示范场所。

（5）示范场所优先享受文化产业优惠政策和政府扶持资金，优先承担政府购买公共文化服务项目，优先享受政府、协会等提供的培训机会。对示范场所开设符合条件的新场所，提供行政审批便利。

从上述内容可以看出，文化部对电子竞技的扶植力度非常大，它立足于“文化娱乐”进行考量，出台的相关政策给电子竞技玩家的日常体验方式以及赛事落地、文体结合等带来了重大的影响。

4.教育部对电子竞技的扶植政策

教育部于2016年9月6日公布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》（以下简称《专业目录》），将“电子竞技运动与管理”增补进体育类专业当中，目录中提出：“有资质的学校可以从2017年开始正式招生。”教育部的这项举措对我国电子竞技的发展具有重大意义，也表明国家已经将电子竞技人才的培养视为该行业的发展重点之一。

综上所述，国家机关陆续颁布的各项政策为我国电子竞技创造了一个优质环境。在政策的扶持下，随着电子信息技术的发展和电子竞技产业的更加完善和成熟，我国电子竞技的发展前景将更加广阔。

（三）人社部正式宣布：电子竞技员正式成为一门职业

2019年4月1日，人力资源社会保障部、市场监管总局、统计局正式向社会发布了13个新职业信息，其中与电子竞技行业相关的新职业有电子竞技运营师和电子竞技员两项，引发了社会各界极大的关注。这是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。

此次国家为电子竞技“正名”，可谓极大地激励了正在从事或将要从事电子竞技行业人才的信心。回顾整个2018年，对于我国电子竞技来说，可谓是极其重要的一年。

随着电子竞技行业的影响力逐渐扩大，从业人员逐渐增多，目前电子竞技从业人员已有5万余人，但最新数据显示目前电子竞技行业人才缺口规模已达到26万，而未来这一数字或将达到50万。

对于电子竞技，目前发展尚处于争议阶段，尤其是对于电子竞技入奥的争议更是从未停止，奥委会主席也曾表示当电子竞技游戏中暴力元素消除之后才会考虑使其入奥。然而，电子竞技发展的空间是无限的，此次国家为电子竞技“正名”无疑是为整个电子竞技行业注入一剂强心剂。