第二章　中国技能人才培养的动态变化与发展

随着我国经济的转型升级，“人口红利”将逐渐耗尽，中国经济面临劳动力从过剩向短缺的转变，人才结构性矛盾越来越突出，高层次技能型人才的数量和结构远远不能满足市场需求。因此，通过技术创新和智能机器代替劳动将成为应对这一挑战的最佳选择，职业教育将必然成为这一选择所关注的焦点，并面临良好的发展前景。职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育，与普通教育相比较，职业教育更侧重于实践技能和实际工作能力的培养。

改革开放以来，我国在职业教育体系的建设与改革方面取得了巨大的成就，中高等职业教育快速发展，学校基础设施和教学能力显著提高。从办学主体的角度看，职业教育领域包括政府办学、企业办学和社会办学，目前主要是以政府办学为主，尤其是在职业学历教育领域。职业非学历教育的社会办学力量也出现可喜的变化，国家积极鼓励社会资本进入职业教育领域的政策正在逐步落实，未来将形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办与民办共同发展的职业教育新格局。