第2章　中国开放体制的递进特征分析

2.1　国家开放体制的递进性具有普遍意义

2.1.1　开放递进是全方位开放的基本规律

中国地域辽阔，地形复杂，地理环境存在着巨大的区域、地形和资源差异，在开放的条件下，必然会产生经济社会发展的差异。区域经济技术的发展取决于产业结构状况，特别是主导产业在工业生命周期中的位置，如果其主导产业处于不断创新阶段，那么该区域就具有发展潜力，因此创新活动是决定区域发展梯度层次的决定性因素，而创新活动大都发生在高梯度地区。

产业发展规律决定了生命周期的存在。一般说来，在没有外力的作用下，同一生产水平的活动总会从高梯度向低梯度地区转移，我们将这种现象称为区域梯度转移规律。如果存在外力的作用，转移的水平和速度就会发生变化，而开放正是这种外力。根据雁阵理论，大区域间完全可以独立完成若干周期的雁阵式产业转移，我国每个省（区、市）都可被视为一个国家级的经济体，从而不断进行产业转移，实现国内版的雁阵模型。

中国经济实现了多年的高速增长，前20多年高速增长的主体主要集中于沿海地区，随着内陆地区开放政策的实施，进入21世纪以来，党中央提出“扩大内陆沿边开放”，并分别就内陆开放和沿边开放提出创新举措，为构建内陆开放型经济新体制指明了新方向。在遭遇经济危机的情况下，中西部地区发挥出了开放型经济的优势，为全国的经济发展起到了重要的推动作用，创造了新的开放红利（见表2-1）。

表2-1　中国20世纪80年代以来开放递进特征

扩大内陆沿边开放是现阶段我国开放型经济发展的必然选择。优先发展沿海经济，是世界各国经济开放的一般规律，内陆地区为沿海开放提供市场、劳动力和资源支撑，是沿海内地经济互动发展的初级格局。而只有将开放地域逐渐扩展到中西部的内陆沿边地区，形成全方位开放新格局才能充分调动内陆地区的发展积极性，从而形成资源要素互补、利益相得益彰、统一对外开放发展的高级格局。

当前我国开放已经到了这个新阶段，不扩大内陆沿边开放，就难以培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，促进开放型经济新发展；不扩大内陆沿边开放，就难以缩小东部沿海与内陆中西部地区的差距，实现区域协调发展；不扩大内陆沿边开放，就难以增强开放合作的新动力，使我国开放型经济达到全面开放的新水平。