1.3　中国开放型经济体制的价值及面临的新环境

1.3.1　中国开放型经济体制在国家发展中的价值

党的十一届三中全会以来，中国共产党根据国际国内时局变化，带领中华民族开创了改革开放之路，使中国经济持续中高速增长，经济体制不断完善发展。所以，开放是关系中国前途命运的根本政策，是中国特色社会主义建设的重要理念，是中国经济发展和社会进步的基本经验，在国家发展过程中具有重要的价值。

（1）具有国内国际桥梁纽带功能推动国家发展动力的价值

20世纪80年代中国主动适应经济全球化的趋势，实行了对外开放战略。40年来，中国国际竞争力与影响力日益增强，与世界各国联系日益增强，货物贸易规模增长迅猛，结构不断优化。

1978—2017年，中国货物进出口总额从206亿美元上升至4.48万亿美元，居世界第一位。货物出口结构不断提升，从以初级产品为主到以工业制成品、轻纺等劳动密集型产品为主，再到以机电和高新技术产品等资本技术密集型产品为主不断演进升级。服务贸易总额由1982年的43亿美元增加到2017年的7580亿美元；服务进出口额均大幅度增长。

2017年，旅游、运输服务和建筑服务进出口额占服务贸易总额的41%，金融、通信服务进出口额增长迅猛，利用外资规模持续增长。实际利用外商直接投资额从1983年9.2亿美元增加到2017年的1415亿美元。

随着我国经济发展实力的增强，“走出去”的步伐加快，对外直接投资增势强劲，从21世纪初到2017年间，对外直接投资年均增长速度达30%。2017年达到1200亿美元，对外直接投资存量超万亿美元，对外开放有力推进了中国对外贸易与投资规模持续攀升，结构不断优化，对我国经济增长、就业、产业升级等方面都发挥了显著的作用。

（2）具有内外联动、互利共赢的国家利益价值

我国的发展成就在很大程度上得益于对外开放，今后还需要继续推动我国经济深度融入世界经济，坚持互利共赢的开放战略，始终坚持全方位开放发展。

在新时代，以“一带一路”建设为总抓手，以企业为主体，推进与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，使我国开放型经济取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，与世界各国互利共赢、共享发展成果。

（3）具有推动国家经济体制改革深化的价值

开放为中国特色社会主义市场经济体制改革提供了参照系，以及可资借鉴的国外经验与教训，以便更好地探索适合中国国情的发展道路。我国从明确市场化改革取向，改变行政主导的资源配置方式，到微观制度所有制结构变革、政府职能转变；从对外贸易体制的转变，到价格、财税、金融、分配等领域的改革；从建设统一开放、竞争有序的市场体系，到实现由传统计划经济向社会主义市场经济体制的逐步转轨，都有引入市场经济基本规范与国际通行规则的作用，这对于推动中国经贸体制融入经济全球化，解决与世界多边贸易体制的适应性问题都产生了积极的作用。

中国加入世贸组织充分证明了开放推动改革。按照其规则，中国在2001年修改了2300个中央层面的法规和19000个地方层面的法规，如果没有对外开放和“入世”的压力，则难以进行如此广泛而深刻的改革。相应地，改革又有力地推动了从沿海到沿江沿边、从东部到中西部区域梯次开放格局的构建，避免了全面突然开放的强大冲击，弥补了制度性内生能力的缺陷，综合国力得以不断增强，经济体制得以不断完善，实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。

党的十九大进一步明确了全面深化改革的方向，但行政体制具有天然的惰性和阻力，对外开放是中国经济体制改革的原动力。以开放促改革，把外部竞争压力转变为内部改革动力，在开放与改革的良性互动中促进经济体制不断完善与发展，是中国持续发展的重要经验，也是实现中华民族伟大复兴梦的必由之路。