2.7 主要结论和政策建议
要素收入分配结构优化和经济增长质量水平提升是我国经济社会发展的重要主题。经济增长质量是指经济增长内在的性质与规律,从条件层面表现为国民经济的整体素质,从过程层面表现为经济要素的联结关系,从结果层面表现为增长成果的有效性与包容性。现有研究主要集中于劳动收入份额的演变趋势及其变化原因的分析,而较少涉及劳动收入份额与经济增长质量之间的关系。本章探究了劳动收入份额对经济增长质量的影响方式和作用机制,为此,首先在理论层面上提出:劳动收入份额会通过人力资本机制的总量效应与结构效应、消费需求机制的宏观效应与微观效应,以及收入分配机制的单向效应与交互效应而对经济增长质量产生影响,在上述机制下,本章以1998—2015年中国30个省份(西藏、港澳台地区除外)的面板数据为样本,对劳动收入份额对经济增长质量的影响进行经验检验,结果表明:我国劳动收入份额变量确实与经济增长质量指数是同向变化的,过低的劳动收入份额会阻碍经济增长质量,而劳动收入份额的提高会对我国经济增长质量产生显著的正向影响,其贡献主要在于,劳动收入份额变化通过经济增长条件维度的人力资本机制、经济增长过程维度的消费需求机制以及经济增长结果维度的收入分配机制对经济增长质量产生显著的影响。
实现数量与质量效益的同步提升是我国经济发展新阶段的核心目标,这一增长导向的转变意味着政策着眼点也需要从数量型增长的货币政策、财政政策,扩展到质量型增长的技术创新政策、人力资本政策、收入分配政策等方面。当前,我国已经进入全面建成小康社会的决胜时期,在维护劳动收入的主体地位、提高劳动生产率的同时实现劳动报酬同步提高是深化收入分配制度改革的迫切需要。因此,在提升经济增长质量的相关政策中,还需要充分关注劳动收入份额的影响作用,而看待劳动收入份额对经济增长质量的影响必须立足于特定作用机制和影响效应才有意义。通过要素收入分配结构的再平衡,进一步提升我国经济增长质量,充分发挥人力资本机制的总量效应与结构效应、消费需求机制的宏观效应与微观效应,以及收入分配机制的单向效应与交互效应,借助于分配杠杆激活经济增长动力成为推动经济增长质量变革的重要内容。
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(1) 对于经济增长质量而言,消费需求是一个适度变量。低于适度消费率的经济体,劳动收入份额上升可以提升经济增长质量;相反,高于适度消费率的经济体,这一机制是反效应,而且综合效应难以确定。当然,对于当前中国问题的研究来说,这一假定是适用的。
(2) 直接效应是指某因素变动对本地区经济增长质量的总体影响,其包含空间反馈效应,即本地区某因素变动通过影响邻近地区经济增长质量,邻近地区经济增长质量反过来影响本地区经济增长质量这一循环往复的过程;某地区对其他地区经济增长质量的影响为间接效应,即影响因素的空间溢出效应。
(3) 限于篇幅,书中并未列出扩展后的经济增长质量综合评价指标体系。
(4) 平均受教育年限=未上过学人口占比×0年+小学受教育程度人口占比×6年+初中受教育程度人口占比×9年+高中受教育程度人口占比×12年+大专及以上受教育程度人口占比×16年。
(5) 人口加权城乡收入比具体公式如下,,其中,T1表示人口加权城乡收入比;y表示收入;p表示人口;i=1时,表示城镇,i=2时,表示农村。