中国经济增长质量发展报告2018:新时代背景下的中国经济增长质量
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0.4 2015年与2014年各省份经济增长质量指数变动情况

我们根据2015年和2014年各省、自治区和直辖市经济增长质量的指数排名,列出这两年中国各省份经济增长质量指数排序变动及差异,借此考察全国各省份经济增长质量的总体发展变动态势,如表0-7所示。

表0-7 2015年与2014年中国各省份经济增长质量指数排序及差异

首先,由图0-2和表0-7可以发现,近5年来经济增长质量排名靠前的省份大部分相同,以东部发达省份为主,经济增长质量指数排名靠前的4个省份基本没有出现较大的变动和调整,即北京、上海、天津、广东。而浙江、江苏、湖北连续两年位居地方经济增长质量指数排名的前10位,意味着这些地区经济增长质量水平较高且保持着较好的稳定性。

其次,大部分省份都处于不断的调整和变动过程中,地方经济增长质量指数在2014—2015年表现出较大的差异和波动状态,较为突出的有山西、陕西以及云南地区,其中山西2015年经济增长质量排名进步了24位,从2014年的排名第29位,到2015年经济增长质量指数排名位列全国第5,说明山西在2015年经济增长质量发展状态优异。陕西的进步也十分显著,2014年排名为第24位,2015年进步了16名,经济增长质量指数排到了全国第8位。排名落后最明显的省份是云南,2014年经济增长质量指数排名第9位,而2015年则下滑到第27位,降低了18个名次。结合图0-2中的折线图,可以看出折线图尾部有所收敛,这意味着内蒙古、云南、贵州、宁夏以及新疆等省份,其经济增长质量长期趋势处于落后地位,这些省份多位于中西部地区,经济增长质量相对位置长期处于靠后状态,表明这些地区经济增长质量发展层次较低,应当引起足够的重视,加快地区经济结构调整,消除供给体制路径低迷,以增强地区经济增长质量的提升。

图0-2 2011—2015年中国各省份经济增长质量指数排名变动情况(以2015年排序为基准)

最后,具体分析2014—2015年6个基本方面维度指数的调整变动情况,根据2014年和2015年各省份经济增长质量各方面的排名情况,列出两年内在经济增长质量方面排序变动较大的省份,具体情况如表0-8所示。

表0-8 2014—2015年中国各省份经济增长质量各分项指数排序变动情况

从排名变动的角度分析,由表0-7中中国各省份经济增长质量指数排序可以看出,相比2014年,2015年提升幅度最大的前5位省份分别是山西(提升24名)、陕西(提升16名)、青海(提升8名)、甘肃(提升6名)、辽宁(提升5名),其中,最值得关注的是山西和陕西,分别提高了24名和16名,山西经济增长质量的提升归功于地方经济增长结构性的调整和优化,而陕西经济增长质量的提升主要是由于地方经济增长效率的提高以及国民经济素质优势,直接促进了陕西地区经济增长质量的巨大进步。

而相比2014年,2015年下降幅度最大的前6位省份分别是云南(下降18名)、新疆(下降8名)、湖南(下降7名)、内蒙古(下降7名)、福建(下降6名)、吉林(下降6名),其中,云南经济增长质量下降最为显著的原因在于地区资源利用与生态环境代价的落后,因此,云南应充分重视地区环境治理与资源循环利用的节能环保意识,以提高地区经济增长质量。而内蒙古地区,经济增长的效率、福利变化与成果分配、资源利用和生态环境代价以及国民经济素质4个维度都有明显的退步情况,这意味着内蒙古2015年经济增长质量的提高需要被充分关注,不仅要关注经济增长的投入产出效率,还要重视人民福利以及生态环境问题,以打破经济增长质量持续低迷落后的桎梏。

从表0-8中可以看出,各个维度省份进步和退步的调整幅度与变动情况较为显著,尤其是经济增长的效率维度、经济增长的结构维度、经济增长的稳定性维度以及国民经济素质维度。总体来说,自中国进入经济增长新常态新阶段,地区经济增长质量都在不断地进步和提高,对全国各省份2015年经济增长质量指数的测度以及分维度的测算评价结果显示,东部地区经济增长质量普遍优于中西部地区和东北地区,而未来地区经济增长质量的持续增长一方面需要优化产业供给,重视创新带来的结构转变效应;另一方面要大力推进各项民生工程的实施,扩大基本公共服务的覆盖面,化解城乡二元分化的差异,同时,需要提升地区人民全面财富水平,调整地区经济增长集约循环转型,着力生态补偿作用点,以实现地区经济增长质量的全面发展和进步。