政策法规评估的理论与实践
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第一节 国外政策法规评估的发展状况

自20世纪50年代政策科学在世界多个国家产生之后,作为政策制定过程的一个重要环节,政策评估在检验政策效果、提高决策质量方面发挥着越来越重要的作用,引起了学界的广泛关注。(1)政策法规评估既包括对国家政策的评估,也包括对法律法规的评估。政策评估的历史相对较早。自20世纪50年代政策评估理论在美国出现以来,已经有了数十年的发展。迄今,政策评估的研究范围不断扩展,研究方法愈加成熟。相较而言,法规评估发展较晚,直到20世纪80年代,美国、英国、德国等国家才开始了对立法评估理论的探索,至今才逐渐形成立法评估的理论基础和制度框架。从总体来看,政策法规评估的理论和方法仍处于不断发展完善的过程中。