五、PMI趋稳给劳动力市场带来利好

图1－3报告了2017年1—12月中国制造业、非制造业采购经理指数（PMI）的变动情况。2017年12月，中国非制造业PMI为55%，环比上升0.2个百分点，同比上升0.5个百分点。非制造业PMI上半年变化较为平缓，进入8月波动加剧，年底缓慢回升。其中，9月新订单指数、存货指数、投入品价格指数三个子指标较8月分别拉升1.4、1.5、1.7，成为带动非制造业PMI在8—9月剧烈波动的主要因素。

图1－3　2017年制造业、非制造业PMI变动情况

数据来源：国家统计局。

2017年12月，制造业PMI为51.6%，环比下降0.2个百分点，同比上升0.2个百分点。其中，12月制造业PMI分类指数中，生产指数、新订单指数高于临界点，分别为54%和53.4%；原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数低于临界点，分别为48%、48.5%和49.3%。纵观全年，制造业PMI全年变动较为温和，除了9月超过52%以外，其余各月均在51%~52%波动。

同时，2017年1—11月城镇新增就业人数为1280万人，较2016年同期增加31万人；城镇失业人员再就业人数为514万，较2016年同期略增3万人。其中，城镇新增就业人数自年初以来持续升高，于3月达到顶峰146万人，进入第四季度以来，10—11月城镇新增就业人数迅速下滑，降至100万人以下区间；城镇失业人员再就业人数月份变动趋势与新增就业人数变动趋势具有较强的相关性，同样在3月达到顶峰（再就业人数为54万人），但波动幅度较新增就业人数波动相比，明显减弱。如图1－4所示。另外，城镇两类就业人数同比增速在2月、4月、11月达到全年最高水平，而5月和10月两类就业人数出现同比负增长。2017年城镇新增就业和再就业人数的变动展现明显的季节特征，年初、年末低于年中水平。

图1－4　2017年城镇就业人数

数据来源：2017年人力资源社会保障月度数据。

从失业率视角来看，2017年前三季度城镇登记失业率浮动不大，分别为3.97%、3.95%、3.95%，较2016年同期略有下降。另外，中国人力资源市场信息监测中心披露，2017年前三季度岗位空缺与求职人数比率分别为1.13、1.11和1.16，高于2016年全年平均1.09的水平。市场招聘岗位的供给数量大于需求数量，全年就业形势持续向好。

基于上述分析，2017年以来制造业、非制造业PMI均高于临界点，经济回暖步伐稳健，全年PMI指数并未出现持续下降。劳动力市场在经济企稳的同时也获得利好，失业率逐步下降，整体就业形势较为乐观。