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二、慢性病综合防治已成为各级政府的迫切任务
慢性病的防治是一项长期而艰巨的任务,慢性病问题不仅是一个医学问题,也是一个社会问题。世界卫生组织(WHO)总干事陈冯富珍女士指出:“今天慢性病已不再只是一个医学问题,也不再只是一个公共卫生问题,慢性病已是一个发展问题,是一个政治问题”。2009年10月,在“2009中国在行动——糖尿病国际论坛”上,原卫生部部长陈竺指出:如果不对慢性病实施有效干预,未来30年中国慢性病将发生“井喷”。“井喷”一词敲响了我国慢性病防治的警钟。在博鳌亚洲论坛2011年年会上,原卫生部某副部长指出:近年来我国慢性病的发病率和死亡率呈现快速上升趋势。这些都印证了慢性病的问题已经不再是一个简单的健康问题,而是一个影响经济、人口等的社会问题。来自全球多领域的证据证实,多数的重要慢性病的发生是由吸烟、不健康饮食、少体力活动等行为生活方式危险因素导致。目前,中国人群中这三种危险因素的流行态势也相当严峻,随着中国逐渐步入老龄化社会,这种因慢性病所致的人、财、物的消耗给国家带来巨大的社会负担。据世界银行针对中国慢性病的调查测算,预计到2015年,仅心脑血管疾病、脑卒中和糖尿病就会给中国造成5500亿美元的经济损失。慢性病的高发会快速消耗社会积累的财富。据统计,2011年全国医药卫生费用规模已达到24000亿元,较上年净增4000亿元,今后花在慢性病上的费用将占用大量的疾病预防资源。为了阻止未来慢性病负担的进一步加重,降低这些危险因素的流行水平,加大慢性病综合防治力度,已成为各级政府迫在眉睫的任务之一。