突发事件公共卫生风险评估理论与实践
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二、组建团队
负责风险评估工作的部门,日常应对各种风险监测系统和其他部门通报的信息进行初步的情报筛检评估,以发现可能需要进一步开展专题风险评估的事件,或者建议立即采取必要的行动。为完成上述任务,这个团队成员至少具备以下4种能力(一人可兼有多种能力):①监测数据并分析的能力;②快速文献检索和质量评价的能力;③对常见事件的识别能力;④对常见事件的紧急应对能力。在碰到特殊的专业技术问题难以判断的时候,可以通过电话等最快的形式,咨询相关领域专家或请相关专家临时参与评估。
经过情报筛检评估后,如有建议某一事件需要开展快速风险评估或专题风险评估时,负责风险评估工作的部门应初步根据需评估事件的已知信息质量和完整程度组建风险评估团队。在评估过程中可根据需要随时纳入其他不同专业领域的专家(如突发公共卫生事件常需考虑流行病、临床、实验室、中毒、食品卫生、放射、动物医学等领域)。另外,还应考虑风险评估团队成员的背景和团队对所评估事件的集体经验。
在条件允许的情况下,风险评估团队中应纳入风险沟通的专家,以更好地充分考虑心理、社会和文化因素对风险评估的影响,也有利于风险评估及风险管理全过程中需要开展的风险沟通工作。