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第四节 产业集群网络结构风险预警
从宏观角度看,产业集群风险属于经济风险的范畴,相对于产业风险而言,又具有一定的区域性;从微观角度看,产业集群风险与集群内企业风险密切相关,但又有其系统性和复杂性。这也是本研究的重要性和难点之所在。在前面对产业集群网络结构的特征及其风险的内涵进行分析界定的基础上,我们可以根据产业集群风险的特殊性,界定产业集群网络结构风险预警的基本理论框架。
一、根据经济风险预警的原理,分析产业集群网络结构风险预警的管理机制
既然从宏观上看,产业集群风险属于经济风险,那么我们就应该遵循经济风险预警的原理来分析产业集群网络结构风险预警问题。虽然经济预警目前还没有成熟的统一的理论,但是,经济预警从逻辑上讲,一般包括这样几个阶段:明确警义,寻找警源,分析警兆并预报警度。具体来说,就是指作为产业集群网络结构风险预警的管理机制,首先应该确立产业集群网络结构风险预警的对象与目标,明确产业集群网络结构预警的任务与功能;然后就是落实产业集群网络结构风险预警的动力机制与运行机理。
二、按照公共安全预警的框架,构建产业集群网络结构风险预警的管理体制
从对产业集群网络结构的分析中,我们知道产业集群既不同于一般的企业组织,也不同于一般的产业组织,它是一个多层次的网络组织,其中也包括中介服务组织、行业自律组织和政府组织。因此,产业集群网络结构风险在一定程度上具有公共安全的特征,需要在公共安全预警管理的体制框架内相应建立能够履行各项预警职能的组织体系,从而发挥产业集群网络结构风险预警的管理机制的作用,完成产业集群网络结构风险预警的目标任务。
三、借鉴企业风险预警的方法,设计产业集群网络结构风险预警的管理方法
我们知道,企业处于产业集群网络的核心层次,从根本上分析,产业集群的网络结构风险主要还是由企业风险引起的,或者是外部风险在集群企业中的反映与传导。因此,我们可以在借鉴企业风险预警方法的基础上,结合产业集群网络结构的特点来设计产业集群网络结构风险的评价方法、预警指标、操作方法和预控对策。