第一节 产业集群
一、产业集群及其要素
一般认为,产业集群的概念是由美国哈佛大学的波特第一次提出的。他在考察了多个国家的产业发展现状的基础上,提出了一个影响区域产业竞争力的“钻石模型”。他认为资源要素、需求条件、辅助行业和企业战略是构成产业竞争优势的四个基本要素,除此之外还有两个辅助因素,即机遇和政府。一般情况下,由于机遇不可控,因此政府政策的影响就是不容忽视的。
自波特以来,产业集群逐渐成为研究区域发展与竞争力的时髦概念。随着经济全球化趋势的加快,产业集群对区域和产业发展的推动作用越来越明显。在借鉴前人的研究成果的基础上,本研究将产业集群的概念表述为,在经济发展过程中当某些(或某一)产业的资本、劳动力、技术和企业家集中于某一地区时,在既竞争又合作的特定领域内,由彼此关联的公司、专业化的供货商、服务供应商和相关产业的企业,以及政府和其他相关机构组成的网络组织。
学者们普遍认为,作为网络组织的一种结构形态,产业集群包括三个基本的组成要素——行为主体、活动和资源,它们以某种固定的结构存在于集群网络系统中。行为主体包括集群企业、集群自律和服务机构、政府及其职能部门等;活动是指集群通过自身网络系统的协同实现集群的经济和社会效益最大化,从而实现集群的良性发展;资源是指产业集群所拥有的人、财、物、信息等各类有形和无形资源的总称。
二、产业集群的特征
产业集群作为一种产业集聚形态,主要有以下几方面的特征。
第一,集群企业之间的竞争合作关系。产业集群的成员企业间一般都存在密切的产业联系,或者共享技术、信息、市场。因此,各成员企业之间是一种既有竞争又有合作的互动关系。这种竞争合作关系一方面有利于信息、知识和技术的传播,可以增强集群的竞争优势;另一方面,有时候也会造成集群企业之间的恶性竞争,从而导致劣币驱逐良币的“柠檬市场”风险。
第二,弹性专业化,又称弹性专精。集群内大量的中小企业之间形成了既密切又灵活的专业化协作关系,集群外部市场和供给的不确定性又使得这种协作关系具有松散性和不稳定性,促进了中小企业间生产的相对分离,提高了产业集群网络联系的弹性。
第三,地方网络化。地方网络化是指产业集群是由集聚在一定区域范围之内的多个经济社会组织构成的网络组织。而且,这一网络组织是有一定结构和层次的,一般情况下由里向外依次为核心企业、协作企业、中介服务组织、政府组织和其他相关社会组织。
第四,社会根植性。这是产业集群的一个主要标志。根植性是经济社会学概念,是指经济行为嵌入社会关系中,考察经济行为时要注意它的社会网络关系,产业集群成员之间不仅有经济联系,还有社会、文化、政治联系。
三、产业集群的作用
根据我国产业集群发展的实践和经验,产业集群的经济和社会作用主要体现在以下几方面。
第一,产业集群可推动地方经济发展和工业化进程。集群企业以中小企业为主。这些依托乡镇和农村资源、人口和市场逐渐发展起来的中小企业,极大地提高了工业产值在GDP中所占的比重,吸收了当地大量农村富余劳动力就业,加快了我国一定区域内的工业化进程。例如,浙江省的温州市在改革开放初期还是一个以农业经济为主的贫困地区,随着以中小企业为主的皮鞋、打火机等小商品制造业集群的快速兴起,在短短几年内就发展成为在浙江省首屈一指、闻名全国的新兴工业城市。
第二,产业集群可促进企业的专业化协作和技术创新。产业集群使得企业生产的分工更加精细和专业,高度的专业化可以提高企业的生产效率,降低成本。生产相同或相近产品的企业集聚在一起,可以促进信息的交流与共享,缩短技术更新的周期。集群企业之间的良性竞争也可推动企业加快技术创新步伐。从这个角度分析,产业集群也是一个技术创新网络系统,因此有学者提出了创新集群的概念。
第三,产业集群可带动关联产业的发展和产业链条的延伸。从事一种核心产业的众多企业的集聚,必然增加对上下游产品的需求,从而带动原材料与配套产业的发展,形成完整的产业链条,提高产业集群网络的整体经济效益。浙江绍兴的大唐袜业产业集群从袜业机械制造到原料生产,再到袜子的生产、染整、定型、包装、营销、物流等全过程的横向分工和垂直分工明显,形成了完整的产业链。2011年大唐镇共生产各类袜子82亿双,实现工业总产值235亿元、销售收入214亿元和利润17亿元,产量占全国的65%、全球的三分之一强。
第四,产业集群有助于加快就业人口的集聚和城镇化进程。产业集群的发展壮大必然带动相关产业和第三产业的发展,相应地就是就业的增加和人口的集聚。浙江嵊州领带集群企业达1000多家,从业人员达3万人;诸暨大唐镇的袜业集群辐射了14个乡镇、120多个村,从业人员达15万人。绍兴市有影响力的轻工业产业集群达35个,从业人员约占全市乡镇企业从业人员的71%。工业经济的发展带动了城镇建设。大唐镇在城镇建设中累计投入近10亿元,其中民间资金达7亿多元;织里镇城镇建设资金的80%来自民间。绍兴市短短数年便发展成为全国有名的轻纺城市——“中国轻纺城”,2012年度市场成交额达973亿元,在全国同类市场中名列前茅。
第五,产业集群有助于培育企业家队伍、优化社会结构。依靠大量中小企业的集聚发展起来的产业集群促进了众多的企业主组成的企业家队伍的成长,也推动了企业管理人员和劳动者专业素质的提高。随着企业家数量的增加和在社会成员中所占比例的提高,人口素质将会不断提高,社会成员结构也会持续优化,逐步形成以倡导创新创业和团队合作为特征的区域文化,推动区域经济社会的和谐发展和文明进步。