3 行业协会商会的宏观制度环境、组织环境和组织原型

在本章与下一章中，将运用前述分析框架建构一个基于合法性认知和组织场域分析的理论模型，用于对中国行业协会商会的治理结构进行制度分析。在本章中，将首先建构这一理论模型的静态部分：基于组织场域的制度理论，对与行业协会商会相关的制度进行分层，逐层讨论这些制度的基础性要素、合法性基础以及相互间的关系；描述组织场域中的行动者——企业、行业协会商会、政府、专业人士与社会公众的基本行为特征；描述组织场域中的两种组织要素——资源和权力在行动者之间的分配和交换关系；讨论行业协会商会治理结构的三种制度原型。在小结部分，总结上述讨论，形成完整的静态制度模型。

本章将对行业协会商会的制度体系进行完整的描述(参看图3.1)。按行业协会商会组织边界来划分，行业协会商会的制度体系可以分为外部制度和内部制度。行业协会商会的外部制度又可以分为两部分，一部分是所谓宏观制度环境，制度环境是组织场域中的组织所无法改变而只能适应的制度体系，包括国家的意识形态、法律制度、中央政府的政策等；另一部分是行业协会商会的组织环境，主要包括地方政府、企业、行业协会商会、社会公众等组织或个人，及其相互之间互动所生成的规则体系，组织环境对行业协会商会的影响更为直接，并且也会受行业协会商会的影响而发生改变。行业协会商会的内部制度就是其治理结构，行业协会商会的治理结构来源于不同的组织原型，并受到其外部制度因素的影响。

图3.1 行业协会商会的制度体系