4.3　考研真题与典型题详解

一、概念题

1目标[中南财大2005年研]

答：计划作为首要的管理职能，包括两个重要的方面：目标和方案。其中，目标是指所期望的结果或对象。目标指导着管理决策，并形成了衡量工作结果的标准。目标的性质包括：①层次性；②目标网络；③多样性；④可考核性；⑤可接受性；⑥挑战性；⑦信息反馈性；一个阐述得当的工作目标应当具有以下特征：①从结果而非行动的角度予以阐述。②可衡量、可量化。③具有清晰明确的时间范围。④具有挑战性并且可实现。⑤书面化。⑥便于所有必要的组织成员沟通。

2目标管理[武汉理工2019年研；西安交大2017年研；四川大学2017年研]

答：目标管理（Management by Objectives，简称MBO）是美国著名管理学家彼得·德鲁克（Peter Drucker）于1954年提出。目标管理是一种鼓励组织成员积极参加工作目标的制定，并在工作中实行自我控制、自觉完成工作目标的管理方法或管理制度。该理论假设所有下属能够积极参加目标的制定，在实施中能够进行“自我控制”。目标管理的重点是让组织中的各层管理人员与各自的下属围绕工作目标和如何完成目标进行充分沟通。目标管理主要具有四个特点：①实行参与管理。②重视工作成果而不是工作行为本身。③强调组织成员的自我控制。④建立系统的目标体系。

二、简答题

1请简述目标管理的优点和局限性。

答：（1）目标管理的主要优点：

①目标管理使员工知道他们所期望的结果。

②目标管理通过使管理人员制定目标及其完成目标的时间帮助计划工作的开展。

③目标管理有利于改善上下级间的沟通。

④目标管理使员工更加清楚和明白组织的目标。

⑤通过注意对具体业绩的评价，目标管理使评价过程更为公正合理。

⑥目标管理使员工认识到他们的工作完成情况直接关系到组织目标的实现。

（2）目标管理的局限性

①目标管理看起来简单，实施起来难。

②易强调短期目标，不利于长期目标的完成。

③目标停滞的危险。在目标管理中，一旦进入目标的实施阶段，目标的改变非常困难。

2目标管理的基本思想是什么？它要经过哪些过程？[吉林大学2019年研；中山大学2008年研]

相关试题：

（1）论述目标管理的过程及其成功实施的主要决定因素。[论述题，山东大学2017年研]

（2）简述目标管理的步骤。[中国传媒大学2015年研]

答：目标管理又称成果管理。目标管理的概念是管理学家德鲁克于1954年在其著名的《管理实践》中最先提出的，是指组织内部各部门乃至每个人为实现组织目标，自上而下地制定各自的目标并自主地确定行动方针、安排工作进度，有效地组织实现目标以及对成果严格考核的一种系统的管理方法。

（1）目标管理的基本思想

目标管理的基本思想是让组织的整体目标转换为组织单位和成员的目标，通过层层落实和采取保证措施，有效而又高效地实现目标。具体化展开的组织目标成为组织每个成员、每个层次、部门等行为的方向和激励，同时又成为评价组织每个成员、每个层次、部门等工作绩效的标准，从而使组织能够有效运作。

（2）目标管理的过程

目标管理的基本过程包括目标制定、目标实施、成果评价三个阶段，具体内容如下：

①目标的制定

这是第一阶段，同时也是最重要的阶段。目标定得合理、明确，后两个阶段才能顺利进行。该阶段可以细分为四个步骤：

a．确定总目标。总目标可以由下级和职工提出、上级批准，也可由上级部门提出，再同下级一起讨论决定。在这个过程中要注意两点：第一，必须由领导会同各级管理人员及职工共同商量决定，尤其是要听取职工意见。第二，领导必须根据企业的长远规划和面临的客观环境，对应该完成和能够完成的目标有一个清醒的估计，并在确定总目标的过程中发挥主导作用，不能简单地将下级目标进行汇总来作为企业的总目标。

b．重新审议组织结构和职责分工。目标管理要求每一个总目标和分目标都有确定的人对其负责，在预定目标之后，往往需要重新审查现有的组织结构并做出必要变动，尽可能做到一个目标只属于一个主管、一个部门。对需要跨部门配合的目标也应明确谁主谁从。这样，就有利于各司其职，发挥主观能动性。

c．进行目标展开，确立各级的分目标。这是一个自上而下、层层展开的过程。在此过程中需注意：目标必须有重点、有顺序，不能太多，几项即可，多则易于顾此失彼；目标必须具体化，尽可能定量化，以便于评估；目标既要有“挑战性”，又要有实现的可能性。目标太低，不能鼓舞士气，就失去了目标管理的意义，目标太高，通过努力还完不成，也会挫伤士气；最后，目标确定的结果应该是下级目标支持上级目标，分目标支持总目标，每个人员、每个部门的目标都要和其他人员、其他部门的目标协调一致，不能损害本单位和整个组织的长远利益和长远目标。

d．逐级授权。上一级要本着权责相称的原则，根据目标的要求，授予下属部门或个人以相应的权力，让他们有权有责，在职责和权限范围内自主地开展业务活动，自行决定完成目标的方法、手段，实行自主管理。上下级之间还要就实现目标后的奖惩事宜达成协议。

②目标的实施

目标的实施过程主要依靠目标的执行者进行自主的管理，即由执行人主动地、创造性地工作，并以目标为依据，不断检查对比，反馈回来，分析问题，采取措施，纠正偏差，实行自我控制。但这不是说领导可以放手不管。由于组成了目标锁链和目标系统，目标的实施过程是一个自下而上层层保证的过程，一环失误，则可能牵动全局。在此过程中，领导者的责任主要是深入基层，对工作情况进行定期检查。一方面，应由上级检查目标执行者的工作条件是否得到了正常的保证，发现问题，及时给予解决。另一方面，当好目标执行者的参谋和顾问，以商议、劝告的方式帮助下级解决问题。在必要时，也可以通过一定的手续，修改原定的目标。但从本质上来看，目标管理在过程控制上是十分宽松的，夸张一点讲就是“只问结果，不问过程”。因此，领导者对执行者的监督和控制应采用“内紧外松”的方式。

③成果评价

成果评价预示着一个目标管理周期的结束，也是下一周期的开始。该阶段主要应做好如下工作：

a．对目标执行者的工作成果进行考核，并决定奖惩。

b．总结经验教训，把成功的经验，好的做法固定下来，并加以完善，使之科学化、系统化、标准化、制度化，对不足之处则要分析原因，采取措施加以改进，为今后工作奠定基础。

3目标管理是员工参与管理的一种形式，员工在其中参与管理具体体现在哪些方面？[北师2005年研]

答：目标管理（MBO）是让组织的主管人员和员工亲自参与目标的制定，在工作中实行“自我控制”并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。目标管理是员工参与管理的一种形式，体现在目标管理的全过程中：

（1）员工参与了目标制定和展开的全过程。这一阶段的工作任务最繁重，它要求建立一个以组织总目标为中心的目标体系。组织应该在对其内部条件和外部环境充分分析研究的基础上，通过领导和职工的上下沟通，反复商讨、评议、修改，将组织目标的总目标分解到各部门、各单位直至职工个人，保证每个部门都有明确的目标，每个目标都有人员负责。目标制定一般采取协商的方式，由上级向下级提出方针目标，让下级制定各自的目标方案，通过协商为下级创造参与规划的机会，充分调动下级的积极性。制定目标既保证了组织业绩的提高，又能激励和提高员工的积极性和创造性。

（2）员工参与了目标的实施阶段。在目标确定以后，管理人员就充分放权，将关心的重点放在下级是否根据方针达到了目标，体现员工自我控制的原则。目标管理以目标激励员工，以自我控制实现组织和员工的目标，是一种“主动”的管理方式。

（3）员工参与目标成果的评价。目标成果的评价一般实行自我评价和上级评价相结合的方式，共同协商确认成果。目标管理重视自我评价，并将它作为自我控制的一种手段。每个人通过自我评价，对完成某项任务感到满意，就会激起对力争达到下一个目标的热情；若对完成情况感到不满意，就更能激起自我提高的愿望，力求提高自己的能力。对目标成果的评价，也是上级发挥领导能力的最好时机。上级可利用进行成果评价的有利机会，与下级进行意见交流，针对每个部门及每个人的情况进行具体细微的指导和帮助。

由此可知，目标管理是员工参与管理的一种形式，体现了“以人为本”的现代管理思想。