第二章 工程项目主要参与方的项目管理
第一节 项目业主对工程项目的管理
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1下列工作中，不属于项目业主在项目前期阶段主要任务的是（ ）。[2018年真题]
A．委托开展项目申请编制
B．委托开展可行性研究报告编制
C．委托开展项目建议书编制
D．委托开展招标工作方案编制
【答案】D
【解析】业主在工程项目前期阶段的主要工作任务是围绕项目策划、项目投资机会研究、初步可行性研究、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金筹措与申请及相关报批工作开展项目的管理工作，主要有：①对投资方向和内容作初步构想。②选择好咨询机构。在前面工作的基础上，正式选择合格的咨询机构开展项目的前期工作。包括对项目的建设规模、产品方案、工程技术方案等进行研究、比选，根据需要进行项目财务评价、社会评价、国民经济评价和风险评价，编制项目建议书和可行性研究报告，组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审，为科学决策提供依据。③与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。④根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家有关规定对项目进行决策，按国家和地方政府有关要求报请有关部门审批、核准或备案。
2实现工程项目目标的基本前提是保证项目的（ ）。[2007年真题]
A．投资收益
B．投资总额不突破
C．进度不迟延
D．功能和质量要求
【答案】D
【解析】不同的工程建设项目都有其各自的功能和质量要求，这是保证工程项目在运营期内有效、安全和高质量运行，实现项目建设目标与业主的投资目标的基本前提，也是业主对工程项目进行管理的重要目的。
3下列关于业主对工程项目管理的表述中，正确的是（ ）。[2004年真题]
A．管理目的是实现项目各利害关系人的全部期望
B．业主是对工程项目进行全面管理的中心
C．在项目建设过程中，业主对项目大都采用直接管理方式
D．以进度为中心进行控制
【答案】B
【解析】业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的，主要包括：①业主对工程项目的管理代表投资主体对项目的要求；②业主是对工程项目进行全面管理的中心；③从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。
4项目建设过程中，业主对工程项目管理大都采用（ ）的方式。[2005年真题]
A．直接管理
B．间接管理
C．平行管理
D．垂直管理
【答案】B
【解析】业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的，主要包括：①业主对工程项目的管理代表投资主体对项目的要求；②业主是对工程项目进行全面管理的中心；③从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。
5选定合格的监理机构是业主在（ ）阶段的主要任务。[2007年真题]
A．项目决策
B．项目准备
C．项目实施
D．项目验收
【答案】B
【解析】业主在工程项目准备阶段的主要任务包括：①依据可行性研究决策文件，明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位签订合同，进行勘察、设计。②选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构等等。
6项目业主在项目的（ ）阶段有向承包方提供施工场地的地下管线资料的义务。[2008年真题]
A．决策
B．准备
C．实施
D．竣工
【答案】C
【解析】在项目实施阶段，业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。其主要任务之一是：向承包方提供施工现场及毗邻区域的工程地质和地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程、气象和水文观测等资料，保证数据真实。
7协商解决施工所需的水、电等必备条件是业主在（ ）的主要任务。[2006年真题]
A．项目决策阶段
B．项目准备阶段
C．项目实施阶段
D．项目验收阶段
【答案】C
【解析】在项目实施阶段，业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。其主要任务之一是：协商解决施工所需的水、电、通讯线路等必备条件。
8在项目实施阶段，应协调处理施工现场周围有关文物、古树等的保护工作，并承担相应费用的是（ ）。[2006年真题]
A．承包商
B．业主
C．咨询工程师
D．政府职能部门
【答案】B
【解析】在项目实施阶段，业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。其主要任务之一是：协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物，及有关文物、古树等的保护工作，并承担相应费用。
9明确勘察设计的范围和设计深度，是（ ）在项目准备阶段的主要任务。[2013年真题]
A．项目咨询单位
B．项目施工单位
C．项目业主
D．政府管理部门
【答案】C
【解析】业主在项目准备阶段的主要任务包括：①备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件；②依据可行性研究决策文件，明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位签订合同，进行勘察、设计；③办理有关设计文件的审批工作；④组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作；⑤组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同；⑥按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障；⑦选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构。
10在项目实施阶段，组织开展施工组织设计审查工作的主体是（ ）。[2014年真题]
A．承包商
B．项目业主
C．设计单位
D．工程质量监督部门
【答案】B
【解析】在项目实施阶段，业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。其主要任务之一是：组织或者委托监理工程师对施工组织设计进行审查。
11对工程项目进行全面管理的中心是（ ）。
A．咨询工程师
B．监理工程师
C．政府
D．业主
【答案】D
【解析】业主是对工程项目进行全面管理的中心。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，投资主体在国家法律法规许可的范围内有充分的投资自主权。业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者；既是未来收益的获得者，也是可能风险的承担者。业主与工程项目之间利益关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不能比拟的，业主对项目管理和项目成败负有全面责任。
12在工程项目各利害关系者中，与工程项目之间利益关系最紧密的是（ ）。
A．业主
B．政府
C．咨询工程师
D．银行
【答案】A
【解析】业主与工程项目之间利益关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不能比拟的，业主对项目管理和项目成败负有全面责任。工程项目完成得好，最大与最直接的受益者应该是项目业主，反之如果工程项目出现问题，最大与最直接的损失方也是项目业主。
13业主组织对工程项目建议书和（ ）进行评审，与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目建设相关条件。
A．项目建议书
B．可行性研究报告
C．开工报告
D．项目申请报告
【答案】B
【解析】业主在项目前期阶段的主要任务之一是：编制项目建议书和可行性研究报告，组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审，为科学决策提供依据。与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。
14咨询工程师接受业主委托承担勘察设计工作，或进行勘察设计招标工作是在项目建设（ ）阶段进行。
A．前期
B．准备
C．实施
D．竣工验收
【答案】B
【解析】在项目准备阶段中，根据业主的委托，在资质许可的前提下，咨询工程师可以部分或全部完成以下咨询工作：①直接接受业主委托承担勘察设计工作，或进行勘察设计招标工作；②协助业主或按业主委托完成项目进度安排、质量要求、资金控制及相应协议的起草工作；③协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作；④协助业主完成项目的有关设计文件或设计文件评审，项目开工等报批工作；⑤按业主要求和国家有关规定，做好项目设计内容的调整与修改工作；⑥业主委托的其他工作，如征地、周边关系的协调等等。
15需由业主出面办理的各项批准手续是业主在（ ）的主要任务。
A．项目决策阶段
B．项目准备阶段
C．项目竣工验收阶段
D．项目实施阶段
【答案】D
【解析】在项目实施阶段，业主的主要任务之一是：需由业主出面办理的各项批准手续，如施工许可证，施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施等方面，需取得法律、法规规定的申请批准手续等。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1工程项目前期阶段的管理任务主要有（ ）。[2017年真题]
A．构想投资方向与内容，组织开展专题研究及投资机会研究
B．组织编制项目建议书和可行性研究报告，为科学决策提供依据
C．取得原料、能源、水等供应协议
D．组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作
E．按国家和地方政府有关要求办理项目审批、核准或备案手续
【答案】ABE
【解析】工程项目前期阶段，业主的主要管理任务包括：①对投资方向和内容作初步构想，择优聘请有资质、信誉好的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析，开展专题研究及投资机会研究工作，并编制企业发展战略或规划；②选择好咨询机构，在上述工作的基础上，正式选择合格的咨询机构开展项目的前期工作。包括对项目的建设规模、产品方案、工程技术方案等进行研究、比选，根据需要进行项目财务评价、社会评价、国民经济评价和风险评价，编制项目建议书和可行性研究报告，组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审，为科学决策提供依据；③与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件；④根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家有关规定对项目进行决策，按国家和地方政府有关要求报请有关部门审批、核准或备案。CD两项属于准备阶段的主要任务。
2项目业主对工程项目进行管理的特点主要包括（ ）。[2008年真题]
A．可采用的管理手段是最全面的
B．具有较大的强制性
C．代表了投资主体对项目的要求
D．业主是对工程项目进行全面管理的中心
E．业主大都采用间接方式进行管理
【答案】CDE
【解析】业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的，主要包括：①业主对工程项目的管理代表投资主体对项目的要求；②业主是对工程项目进行全面管理的中心；③从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。
3在工程项目准备阶段，业主的主要工作包括（ ）。[2006年真题]
A．办理有关设计文件审批工作
B．审查施工组织设计
C．开通施工现场与城乡公共道路的通道
D．选派合格的现场代表
E．落实建设用地
【答案】ADE
【解析】在工程项目准备阶段，业主的主要工作包括：①备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件；②依据可行性研究决策文件，明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和资质合格的勘察、设计单位签订合同，进行勘察、设计；③办理有关设计文件的审批工作；④组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作；⑤组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同；⑥按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障；⑦选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构。B项是项目实施阶段咨询工程师的主要工作之一；C项是项目实施阶段业主的主要工作之一。
4工程项目业主对工程项目管理的主要目的包括（ ）。
A．追求自身收益的最大化
B．保证工程项目建成后达到项目功能和质量目标
C．实现投资主体的投资目标和期望
D．保证资金的流动性
E．将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内
【答案】BCE
【解析】工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的包括：①实现投资主体的投资目标和期望；②将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内；③保证工程项目建成后达到项目功能和质量目标。
5业主在工程项目前期阶段的主要工作任务是围绕（ ）及相关报批工作开展项目的管理工作。
A．项目策划
B．项目建议书
C．项目可行性研究
D．项目选址
E．项目备案
【答案】ABCE
【解析】业主在工程项目前期阶段的主要工作任务是围绕项目策划、项目投资机会研究、初步可行性研究、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金筹措与申请及相关报批工作开展项目的管理工作。
6业主在项目前期阶段的主要任务包括（ ）。
A．选择合适的咨询机构
B．对投资方向和内容作初步构想
C．组织开展设备采购工作
D．办理征地手续
E．组织对可行性研究报告的评审
【答案】ABE
【解析】业主在项目前期阶段的主要任务包括：①对投资方向和内容作初步构想，择优聘请有资质、信誉好的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析，开展专题研究及投资机会研究工作，并编制企业发展战略或规划；②选择好咨询机构。在上述工作的基础上，正式选择合格的咨询机构开展项目的前期工作。包括对项目的建设规模、产品方案、工程技术方案等进行研究、比选，根据需要进行项目财务评价、社会评价、国民经济评价和风险评价，编制项目建议书和可行性研究报告，组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审，为科学决策提供依据；③与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件；④根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家有关规定对项目进行决策，按国家和地方政府有关要求报请有关部门审批、核准或备案。CD两项属于业主在工程项目准备阶段的工作。
7在工程项目竣工验收阶段，业主的主要任务包括（ ）。
A．办理有关设计文件审批工作
B．办理工程接收手续
C．做好项目有关资料的接收与管理工作
D．选派合格的现场代表
E．落实建设用地
【答案】BC
【解析】在工程项目竣工验收阶段，业主的主要任务包括：①组织进行试运行；②组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算；③办理工程接收手续；④做好项目有关资料的收集和接收与管理工作；⑤安排有关管理与技术人员的培训，并及时接管工程；⑥进一步明确项目运营后与施工方、咨询工程师等各方的关系。