第五节　咨询工程师对工程项目的管理

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1根据《工程咨询行业管理方法》，申请人登记合格取得《中华人民共和国咨询工程师（投资）登记证书》的，登记的有效期为（　　）年。[2018年真题]

A．1年

B．2年

C．3年

D．4年

【答案】C

【解析】咨询工程师（投资）可自咨询工程师（投资）资格证书签发之日起1年内申请初始登记。初始登记随时申请，每季度末公布结果。初始登记有效期为3年。

2根据《工程咨询行业管理办法》，申请登记的咨询工程师（投资）最多可以申请（　　）个专业。[2018年真题]

A．1

B．2

C．3

D．4

【答案】B

【解析】申请登记的人员，应当选择已通过在线平台备案的工程咨询单位，按照《工程咨询行业管理办法》第七条划分的专业申请登记。申请人最多可以申请两个专业。

3关于咨询师参与管理的特点的说法，错误的是（　　）。[2016年真题]

A．是智力型工作

B．职业的规范性

C．服务的有偿性

D．直接建设工程项目实体

【答案】D

【解析】咨询工程师是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。咨询工程师参与项目管理的特点主要有：①咨询工程师的工作是智力型工作；②咨询工程师的管理内容视委托情况而变化；③不直接建设工程项目实体；④职业的规范性；⑤提供完成成果的独特性；⑥服务的有偿性。

4对工程项目建成后生产人员的培训一般是在（　　）阶段进行。[2007年真题]

A．策划与决策

B．项目准备

C．项目实施

D．竣工验收和总结

【答案】C

【解析】在项目实施阶段，咨询工程师的主要工作之一是，为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作，协助进行试运行。

5项目工作大纲（TOR）是指（　　）。[2010年真题]

A．咨询工程师编写的咨询工作大纲

B．咨询工程师编写的咨询报告提纲

C．咨询工程师编写的服务技术建议书

D．由业主提出的、需咨询工程师实施的咨询服务说明

【答案】D

【解析】咨询项目委托方往往对咨询任务范围有一个较为明确的想法，这些想法集中反映在项目工作大纲（TOR）中。咨询工程师对此要认真进行研究，特别是对工作范围、时间进度、特定要求等，要做出正确的响应。有时委托方对咨询任务的范围并不十分清楚，有时咨询工程师应注意与委托方交流，澄清任务的内容与完成时间要求等，并得到委托方的确认。因此，TOR是由业主提出、需咨询工程师实施的咨询服务说明。

6咨询工程师组织完成咨询项目时，编写咨询工作计划是在（　　）。[2005年真题]

A．成立项目团队之后

B．进行现场调研之后

C．成立项目团队之前

D．进驻项目现场之后

【答案】C

【解析】咨询工程师的工作分为三个阶段：咨询任务的取得，咨询任务的组织与实施，咨询工作总结。其中，在咨询任务的组织与实施工作前期准备中，咨询工程师应：①认真研究项目的相关资料；②制订项目咨询工作计划；③成立项目团队。

7咨询工程师在咨询工作计划实施阶段的工作内容不包括（　　）。[2006年真题]

A．编写咨询项目的工作大纲

B．现场调研

C．组织实施

D．沟通调整

【答案】A

【解析】咨询工程师在组织计划实施阶段的工作内容是：①逐层落实工作计划，需要到项目现场进行工作时，要严格执行咨询行业及企业现场的有关规定，并在企业的配合下完成相关工作；②组织实施；③沟通与调整。编写咨询项目的工作大纲是前期准备阶段的工作。

8咨询工程师作为一支专业队伍，有其独立的行业管理组织、市场准入规范、执业规则和道德准则，体现了咨询工程师参与项目管理（　　）的特点。

A．工作是智力型工作

B．不直接建设工程项目实体

C．职业的规范性

D．服务的有偿性

【答案】C

【解析】咨询工程师参与项目管理的特点之一是职业的规范性。咨询工程师作为一支专业队伍，有其独立的行业管理组织、市场准入规范、执业规则和道德准则。有关管理组织应对其成员进行监督，定期与不定期的检查，发现违反有关规定的事情应及时处理，以维护咨询工程师的职业形象。

9工程咨询单位通过全国投资项目在线审批监管平台备案的信息不包括（　　）。

A．在岗人员及技术力量

B．从事的工程咨询专业和服务范围

C．备案专业领域的专业技术人员配备情况

D．涉密的咨询成果简介

【答案】D

【解析】工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息：①基本情况，包括企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；②从事的工程咨询专业和服务范围；③备案专业领域的专业技术人员配备情况；④非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。

10下列有关工程项目管理各参与方的叙述中正确的是（　　）。

A．业主对工程项目的管理具有较大的权威性

B．对工程项目实体进行直接管理的是工程承包商

C．业主可采用的管理手段是最全面的

D．咨询工程师必须介入工程建设的全过程

【答案】B

【解析】A项，政府对工程项目的管理具有较大的权威性；C项，政府可采用的管理手段是最全面的；D项，根据委托，咨询工程师对工程项目的管理可以是项目进行的任何一个阶段，或其中的一个内容，也可以是几个阶段或全部管理工作，具体工作内容要视委托方的要求而定。

11咨询工程师在项目建设准备阶段开展的工作为（　　）。

A．对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选

B．对项目拟建设地区或企业所在地区，及项目所属行业情况进行调查分析和直接接受业主委托承担勘察设计工作

C．按委托方及有关项目审批方的要求，对项目的可行性研究报告进行评估论证和按委托方的要求，向施工单位进行项目设计图纸的技术交底，审查施工组织设计

D．协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作和根据业主委托开展项目中间评价工作

【答案】B

【解析】A项，对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选属于咨询工程师在项目前期阶段的主要工作；C项，按业主的要求，向施工单位进行项目设计图纸的技术交底，审查施工组织设计，属于咨询工程师在项目实施阶段的主要工作；D项，根据业主委托开展项目中间评价工作，属于咨询工程师在项目实施阶段的主要工作。

12根据业主的委托，当好业主的参谋，为业主提供科学决策的依据是咨询工程师在（　　）阶段的主要任务。

A．项目前期阶段

B．项目准备阶段

C．项目实施阶段

D．项目投产运营阶段

【答案】A

【解析】根据委托，咨询工程师对工程咨询项目的管理可以是项目进行的任何一个阶段或其中的一个内容，也可以是几个阶段或全部管理工作，具体工作内容要视委托方的要求而定。咨询工程师在项目前期阶段的主要任务是根据业主的委托，当好业主的参谋，为业主提供科学决策的依据。

13某咨询工程师为项目提供全过程的项目管理咨询服务，为了向业主提供科学决策的依据，咨询工程师将各项咨询工作进行了安排，则下列各项属于项目前期阶段咨询工作的是（　　）。

A．代理业主进行项目的有关勘察设计招标工作

B．协助业主完成项目进度安排

C．对项目的技术方案进行比选

D．协助业主完成项目的有关设计文件的报批工作

【答案】C

【解析】咨询工程师在前期阶段的主要任务是根据业主的委托，当好业主的参谋，为业主提供科学决策的依据。对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选是前期阶段的主要任务之一。ABD三项属于咨询工程师在项目准备阶段的工作。

14协助委托方完成好项目的有关设计文件及项目开工等报批工作是咨询工程师在（　　）阶段的主要任务。

A．项目前期阶段

B．项目准备阶段

C．项目实施阶段

D．项目投产运营阶段

【答案】B

【解析】在工程项目的准备阶段中，根据业主的委托，在资质许可的前提下，咨询工程师可以部分或全部完成的咨询工作有：①直接接受业主委托承担勘察设计工作，或进行勘察设计招标工作；②协助业主或按业主委托完成项目进度安排、质量要求、资金控制及相应协议的起草工作；③协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作；④协助业主完成项目的有关设计文件或设计文件评审，项目开工等报批工作；⑤按业主要求和国家有关规定，做好项目设计内容的调整与修改工作；⑥业主委托的其他工作，如征地、周边关系的协调等。

15项目目标和过程评价是咨询工程师在（　　）的主要任务。

A．项目前期阶段

B．项目准备阶段

C．项目实施阶段

D．项目投产运营阶段

【答案】D

【解析】在项目投产运营阶段，咨询工程师按业主的委托，可开展工程项目的后评价工作。具体包括：①项目目标和过程评价；②持续性评价；③在以上评价基础上提出项目发展的对策建议，供委托方与有关方参考。

16项目咨询工作计划编写一般由（　　）来完成。

A．业主

B．政府

C．项目经理

D．咨询工程师

【答案】C

【解析】项目咨询工作计划是项目咨询工程师根据委托方要求，在对项目相关资料进行认真研究的基础上，按委托合同项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果提交方式等方面的要求来制订的，用以指导、安排咨询工作。项目咨询工作计划编写一般由项目经理来完成。

17咨询工程师的主要工作包括：①正确响应委托方的要求；②获取咨询任务信息；③委托协议或合同的起草、谈判、签订；④咨询任务的组织与实施；⑤咨询工作的总结。正确的实施排序是（　　）。

A．①②③④⑤

B．②①④③⑤

C．①②④③⑤

D．②①③④⑤

【答案】D

【解析】咨询工程师参与管理的工作时段包括咨询任务的取得，咨询任务的组织与实施，咨询工作的总结。其中，咨询任务取得的基本步骤是：①获取咨询任务信息；②正确响应委托方的要求；③委托协议或合同的起草、谈判、签订。

二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）

1根据《工程咨询行业管理办法》，咨询工程师（投资）执业登记分为（　　）。[2018年真题]

A．预备登记

B．初始登记

C．变更登记

D．继续登记

E．注销登记

【答案】BCDE

【解析】根据《工程咨询行业管理办法》，咨询工程师（投资）执业登记分为初始登记、变更登记、继续登记和注销登记四类。申请登记的人员，应当选择已通过在线平台备案的工程咨询单位，按照《工程咨询行业管理办法》第七条划分的专业申请登记。申请人最多可以申请两个专业。

2根据《工程咨询行业管理办法》，工程咨询单位通过全国投资项目在线审批监管平台进行告知性备案的信息包括（　　）。[2018年真题]

A．基本情况

B．从事的工程咨询专业和服务范围

C．专业技术人员配备情况

D．非涉密的咨询成果简介

E．近三年财务状况

【答案】ABCD

【解析】根据《工程咨询行业管理办法》第六条规定，对工程咨询单位实行告知性备案管理。工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台备案的信息包括：①基本情况，包括企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；②从事的工程咨询专业和服务范围；③备案专业领域的专业技术人员配备情况；④非涉密性的咨询成果简介。

3根据《工程咨询行业管理办法》，关于工程咨询单位资信评价的说法，错误的是（　　）。[2018年真题]

A．对工程咨询单位的资信评价不同于原来的资质认定

B．工程咨询单位资信评价等级分为甲、乙、丙三个级别

C．通过工程咨询资信各级别评价的机构有一定数量限制

D．相对于甲级单位，乙、丙级单位的从业受到一定限制

E．未参加或未通过资信评价的工程咨询单位也可以执业

【答案】BCD

【解析】B项，《工程咨询行业管理办法》第二十三条规定，工程咨询单位资信评价标准以近3年内的专业技术力量、合同业绩、守法信用记录为主要指标，资信评价等级分为甲级和乙级两个级别。CD两项，任何单位不得对资信评价设置机构数量限制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。

4咨询工程师接受业主委托，进行工程项目管理的主要目的有（　　）。[2017年真题]

A．保证资金的流动性

B．追求咨询服务收入的最大化

C．为自己创造良好的社会声誉

D．保障业主实现其预期目标

E．创造公平的市场投资环境

【答案】CD

【解析】咨询工程师是在工程项目业主或其他工程项目参与方的委托下，根据其要求完成相关任务，是委托方进行项目策划和项目管理的重要助手和参谋。咨询工程师对工程项目管理的目的是：①保障委托方实现项目预期目标；②关注社会可持续发展，勇担社会责任（项目与环境、生态、能源、社会和谐关系）；③按合同规定取得合法收入；④为咨询工程师自己创造良好的社会声誉。

5按照目前国际上的习惯，下列人员和实体中能称作咨询工程师的是（　　）。[2004年真题]

A．大型企业内为该企业提供服务的工程师

B．大型工程咨询机构的所有工作人员

C．独立为社会提供工程咨询服务的工程师

D．工科大学毕业的博士

E．为社会提供工程咨询服务的小型咨询机构

【答案】CE

【解析】咨询工程师（Consultant）是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。在科学技术与经济水平高度发展的现代社会，许多工程咨询任务不是一个或几个人所能够完成的，需要咨询公司来承担，但有时一些机构与企业根据自身的需要也经常聘请独立工作的咨询工程师去完成一些工作。因此国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。

6咨询工程师参与工程项目管理，其特点主要表现在（　　）。[2010年真题]

A．咨询工程师的任务是力求项目盈利最大化

B．咨询工程师的工作属于智力型的工作

C．咨询工程师的管理内容视委托情况而变化

D．咨询工程师不直接参加工程实体建设

E．咨询工程师具有职业的规范性和服务的有偿性

【答案】BCDE

【解析】咨询工程师对项目的管理是指咨询工程师接受顾客的委托，为保证项目的顺利实施，按照委托的工作内容，以咨询工程师执业标准为尺度，对项目提供有效的专业研究分析或管理、组织、指挥、协调、督促、检查与指导服务。咨询工程师参与管理的特点主要有：①咨询工程师的工作是智力型工作；②咨询工程师的管理内容视委托情况而变化；③不直接建设工程项目实体；④职业的规范性；⑤提供完成成果的独特性；⑥服务的有偿性。

7咨询工程师在项目的实施阶段的工作主要包括（　　）。[2006年真题]

A．编制施工组织设计

B．进驻现场监理

C．开展项目中间评价

D．培训投产运营人员

E．全面验收项目

【答案】CD

【解析】咨询工程师在项目实施阶段的主要工作包括：①按业主的要求，向施工单位进行项目设计图纸的技术交底，审查施工组织设计；②根据委托，在资质允许的前提下，代表业主对项目工程施工进行监督、管理，以保证施工质量、费用和进度等方面满足业主要求；③根据业主委托开展项目中间评价工作；④及时向业主报告项目进度、质量及费用等方面的执行情况；⑤按有关规定及时妥善地处理项目施工过程中的有关问题；⑥为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作，协助进行试运行；⑦配合业主，做好项目的竣工验收工作。

8咨询工程师在项目竣工验收和总结评价阶段开展的后评价工作主要有（　　）。[2004年真题]

A．过程评价

B．决策评价

C．绩效评价

D．持续性评价

E．管理评价

【答案】AD

【解析】在项目投产运营阶段，咨询工程师按业主的委托，可开展工程项目的后评价工作。具体包括：①项目目标和过程评价；②持续性评价；③在以上评价基础上提出项目发展的对策建议，供委托方与有关方参考。

9咨询工程师在项目管理前期准备阶段的工作主要包括（　　）。[2006年真题]

A．研究项目相关资料

B．成立项目咨询工作团队

C．编制咨询项目工作大纲

D．与业主签订咨询服务合同

E．合理调整咨询工作组织计划

【答案】AB

【解析】咨询工程师在项目管理前期准备阶段的工作包括：①认真研究项目的相关资料。包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件以及与项目有关的其他情况资料。特别要注意研究顾客明确的或隐含的要求与期望。②制订项目咨询工作计划。根据委托方要求，在对项目相关资料进行认真研究的基础上，按委托合同对项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果提交方式等方面的要求来制订的，用以指导、安排咨询工作。③成立项目团队。

10咨询工程师编写的咨询项目工作大纲应包括（　　）。[2004年真题]

A．工作内容

B．工作结论

C．时间进度

D．成果提交方式

E．工作质量

【答案】ACDE

【解析】对于每个咨询项目，委托方都有不同的要求，这些要求一般反映在委托方提供的项目工作大纲（TOR）中。项目咨询工作计划是项目咨询工程师根据委托方要求，在对项目相关资料进行认真研究的基础上，按委托合同对项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果提交方式等方面的要求来制定的，用以指导、安排咨询工作。

11咨询工程师在项目前期阶段的咨询工作通常包括（　　）。

A．完成项目设计文件报批工作

B．项目融资方案分析

C．组织勘察设计招标工作

D．对项目厂址进行比选

E．组织设备招标工作

【答案】BD

【解析】咨询工程师在项目前期阶段的主要任务为：①对项目拟建设地区或企业所在地区，及项目所属行业情况进行调查分析，对相关产品的市场情况进行研究。②对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选。③在项目相关方案研究的基础上，根据有关要求，完成项目的融资方案分析、投资估算，以及财务、风险、社会及国民经济等方面的评价，对项目整体或某个单项提出咨询意见，完成相应报告。④按委托方及有关项目审批方的要求，对项目的可行性研究报告进行评估论证，完成相应报告。⑤根据委托及有关标准要求，完成上报有关部门的报告，如项目建议书、可行性研究报告、项目核准申请报告、资金申请报告、项目备案申请报告等；受相应机关委托，对上述类型的报告以及环境影响、节能分析等进行评估。根据业主委托，还可协助完成项目的有关报批工作。

12咨询工程师（投资）应予注销登记的情形有（　　）。

A．脱离工程咨询单位

B．年龄在50周岁及以上

C．以不正当手段取得登记证书

D．不接受执业检查或执业检查不合格

E．不具有完全民事行为能力

【答案】ACDE

【解析】咨询工程师（投资）有下列情形之一的，应予注销登记，其原具有的登记证书和执业专用章自行失效：①脱离工程咨询单位；②放弃登记资格；③同时在两个及以上工程咨询单位执业；④不具有完全民事行为能力；⑤年龄在70周岁及以上；⑥死亡；⑦以不正当手段取得登记证书；⑧不接受执业检查或执业检查不合格；⑨因在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分；⑩被发展改革部门列入工程咨询不良记录或“黑名单”；⑪咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或被列入黑名单；⑫受到刑事处罚；⑬应当注销登记的其他情形。

13工程咨询师有下列（　　）情形，不予初始登记。

A．年龄在65周岁以上

B．同在两个及以上工程咨询单位执业，被注销登记不满3年

C．有不良记录，被注销登记不满3年

D．职业检查不合格，被注销登记不满3年

E．受到刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日至申请登记之日不满5年

【答案】BCE

【解析】工程咨询师有下列情形之一的，不予初始登记、变更登记或继续登记，其登记证书和执业专用章自行失效：①不具有完全民事行为能力；②年龄在70周岁及以上；③同时在两个及以上工程咨询单位执业，被注销登记不满3年；④列入发展改革部门工程咨询不良记录或“黑名单”，被注销登记不满3年；⑤在咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或被列入黑名单，被注销登记不满3年；⑥不接受执业检查或执业检查不合格，被注销登记不满1年；⑦在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分不满3年；⑧通过不正当手段取得登记，被注销登记不满3年；⑨受到刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日至申请登记之日不满5年；⑩根据国家有关法律法规及规定，不应给予登记的其他情形。

14咨询任务取得的基本步骤包括（　　）。

A．成立项目投标团队

B．获得咨询任务信息

C．认真研究项目的相关资料

D．正确响应委托方的要求

E．对委托协议进行起草、谈判、签订

【答案】BDE

【解析】咨询工程师可从投资方或业主、金融机构、政府等取得咨询任务，其取得方式主要是委托方直接委托和参与投标取得。咨询任务取得的基本步骤包括：①获取咨询任务信息；②正确响应委托方的要求；③委托协议或合同的起草、谈判、签订。

15咨询工程师在咨询任务取得阶段，需在委托协议或合同谈判之前对谈判进行认真的准备，主要包括（　　）。

A．双方的期望目标

B．双方分歧解决方式

C．项目工作大纲拟定

D．可以妥协的内容

E．谈判的底线

【答案】ABDE

【解析】咨询任务取得的基本步骤包括：①获取咨询任务信息；②正确响应委托方的要求；③委托协议或合同的起草、谈判、签订。咨询工程师在委托协议或合同谈判之前对谈判应进行认真的准备，主要包括：双方的期望目标，双方分歧解决方式，可以妥协的内容，必须坚持的方面，谈判的底线等。

16项目咨询工作计划是项目咨询工程师根据委托方要求，在对项目相关资料进行认真研究的基础上，按委托合同（　　）等方面的要求来制订的。

A．项目工作内容

B．双方的期望目标

C．必须坚持的方面

D．时间进度

E．成果提交方式

【答案】ADE

【解析】项目咨询工作计划是项目咨询工程师根据委托方要求，在对项目相关资料进行认真研究的基础上，按委托合同项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果提交方式等方面的要求来制订的，用以指导、安排咨询工作。