三、中国特色社会主义理论体系

（一）邓小平理论

1．理论概述

（1）邓小平理论的内涵

邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是中国共产党集体智慧的结晶。

（2）邓小平理论的科学体系和主要内容

邓小平理论围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个基本问题，形成了一系列理论和观点，主要包括：社会主义本质理论、社会主义初级阶段理论、社会主义改革开放理论、社会主义市场经济理论。邓小平理论体系中还包括社会主义现代化发展战略、社会主义民主政治建设、社会主义精神文明建设、统一战线、军队和国防建设、社会主义国家外交战略、祖国完全统一、党的建设等理论。

（3）邓小平理论的历史地位和指导意义

①邓小平理论是对我国社会主义建设规律的科学认识。

②邓小平理论是改革开放和社会主义现代化建设的科学指南。

③邓小平理论是党和国家必须长期坚持的指导思想。邓小平理论为我们确立的基本思想依然有着现实的和长远的指导意义。

④邓小平理论是马克思主义中国化第二次历史性飞跃的重大理论成果，是中国特色社会主义理论体系的主要组成部分。

2．社会主义的本质理论

（1）社会主义本质理论的提出

1992年，在全面总结我国社会主义实践和改革开放经验的基础上，邓小平在南方谈话中，明确提出了关于社会主义本质的著名论断：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”

（2）社会主义本质理论的科学内涵

邓小平对社会主义本质所作的概括，一方面强调必须集中力量解放和发展生产力，另一方面指出了解放和发展生产力的手段和目的。它的基本内涵包括以下两个方面：

①把解放和发展生产力纳入社会主义的本质。

②突出强调消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕这一社会主义社会发展的目标，并从生产力和生产关系两个方面阐明了实现这个目标的途径。

3．社会主义初级阶段理论

（1）社会主义初级阶段的科学含义

①初级阶段的社会性质：我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。

②我国现实中社会主义社会的发展程度：我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。

这里所说的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段。

③社会主义初级阶段与新民主主义社会的区别

从经济基础方面看，它们之间的根本区别在于：社会主义公有制经济是否成为社会经济的主体，从而整个经济社会生活是否牢牢建立在社会主义的经济基础之上。新民主主义社会公有制经济虽然处于领导地位，但不是社会经济的主体。因此这个时期社会的阶级关系、主要矛盾和由此决定的根本任务也不同于社会主义初级阶段。我国社会主义初级阶段虽然发展程度还比较低，但它毕竟属于社会主义制度已经确立起来了的新社会的范畴。而新民主主义社会则属于社会主义社会制度还没有建立、正在为进入社会主义社会而过渡的历史阶段。

（2）社会主义初级阶段的主要特征

①经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；

②社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；

③人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；

④协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；

⑤社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；

⑥社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；

⑦社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；

⑧对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

（3）社会主义初级阶段理论的意义

①它是马克思主义关于社会主义发展阶段的新论断，是党制定和执行正确路线、方针、政策的基本依据。在坚持社会主义的问题上，只讲性质和方向，不讲程度和水平，或者只讲程度和水平，不讲性质和方向，都会使人们陷入盲目、不清醒的状态，发生“左”的或右的错误，使社会主义事业遭受挫折和损失。

②对社会主义初级阶段基本内涵和过程性特征的统一认识和把握，则可以使我们更深刻地理解和掌握党在现阶段的基本理论、路线、纲领、方针和政策的科学性和正确性，保持清醒的头脑，坚定、自觉地把中国特色社会主义事业不断推向前进。

4．社会主义初级阶段的基本路线

（1）主要内容

“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”中共十七大做了补充：由原来的“富强、民主、文明”改为：“富强、民主、文明、和谐”。

（2）理论意义

①建设“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这是基本路线规定的党在社会主义初级阶段的奋斗目标，体现了社会主义社会的经济、政治、文化和社会全面发展的要求。

②“一个中心、两个基本点”。这是基本路线最主要的内容，是实现社会主义现代化奋斗目标的基本途径。“以经济建设为中心”回答了社会主义的根本任务问题，体现了发展生产力的本质要求。“坚持四项基本原则”回答了解放和发展生产力的政治保证问题，体现了社会 主义基本制度的要求。“坚持改革开放”回答了社会主义的发展动力和外部条件问题，体现了解放生产力的本质要求。“一个中心、两个基本点”是一个整体，集中体现了我国社会主义现代化建设的战略布局，揭示了中国特色社会主义的客观规律和发展道路。全面坚持和正确处理“一个中心、两个基本点”的相互关系，是正确认识和处理经济基础与上层建筑之间、生产力与生产关系之间辩证统一关系的内在要求。

③“领导和团结全国各族人民”。这是实现社会主义现代化奋斗目标的领导力量和依靠力量。

④“自力更生，艰苦创业”。这是我们党的优良传统，也是实现社会主义初级阶段奋斗目标的根本立足点。

5．社会主义初级阶段的基本纲领

社会主义初级阶段基本纲领的内容包括

（1）建设中国特色社会主义经济

就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。

（2）建设中国特色社会主义政治

就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。

（3）建设中国特色社会主义文化

就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化。

（4）构建社会主义和谐社会

就是要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

6．社会主义改革开放理论

（1）内涵

改革开放是一场新的伟大革命，社会主义发展的动力，它不是对原有经济体制的细枝末节的修补，而是对其进行根本性的变革。它要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应地改革政治体制和其它方面的体制。

（2）改革开放的目的

①解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，实现中华民族的伟大复兴；

②推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；

③在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

（3）改革开放是决定当代中国命运的关键抉择

改革开放是建设中国特色社会主义的全新探索，没有现成的模式可以照搬。改革开放的进程不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就，在改革开放中出现的各种问题是前进中的问题，只能通过深化改革开放来解决。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。

7．社会主义市场经济理论

（1）内涵

①计划和市场都是经济手段，突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念。

②作为调节经济的两种手段，计划和市场对经济活动的调节各有自己的优势和长处，在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。

③市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但是，它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用。

（2）社会主义市场经济体制基本特征

①社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合。由这一结合而形成的市场经济体制，一方面具有市场经济的一般特征，另一方面，又必然体现社会主义的制度特征。主要表现在以下几个方面：

a．在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在公有制为主体的前提下，公有制企业与其它企业在市场经济中平等竞争、共同发展，国有经济在国民经济中发挥主导作用。

b．在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。

c．在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。

②从市场经济运行的一般规律和要求看，社会主义市场经济与资本主义市场经济两者具有共性，所以，发达资本主义国家在发展市场经济过程中的一切有益的做法和经验都值得我们借鉴和吸收。但市场经济与社会主义制度结合，就要坚持以公有制为主体，坚持以按劳分配为主体，坚持以实现共同富裕为目标。坚持走社会主义市场经济的发展道路，建设中国特色社会主义经济，最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合。如果离开了社会主义基本制度，就会走向资本主义。

8．社会主义民主政治建设和政治体制改革理论

（1）社会主义民主政治

社会主义民主政治是无产阶级掌握国家政权，管理国家的政治制度。其本质和核心是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。

（2）社会主义民主政治建设的主要措施

①健全人民代表大会制度，使人民代表大会真正成为有权威的国家权力机关；

②在各级领导机关中加强民主集中制和集体领导制，反对和纠正个人专断现象；

③改革党和国家的领导制度，改变权力过分集中、领导人兼职过多、党政不分和以党代政的状况，发挥政权机关的作用；

④废除领导干部职务终身制，改革干部制度；

⑤保障少数民族的民族自治权利等等；

⑥坚持人民当家作主，维护中共领导和依法治国三者有机统一。

（3）民主政治建设的重要性

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本保证。党的十六大指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

（4）正确理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

①中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。

③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

（5）深化政治体制改革，扩大社会主义民主

①政治体制

政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。

②政治体制改革

所谓政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。

【例】深化干部人事制度改革，在培养和选拔干部的时候，必须坚持的用人标准是（　　）。

A．德才兼备、以才为先

B．德才兼备、以德为先

C．作风廉洁、与时俱进

D．年轻化、知识化

【答案】B

【解析】中共十七届四中全会提出，深化干部人事制度改革必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准。把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。因此答案选B。

③深化政治体制改革的原因

我国的社会主义基本政治制度，符合中国的国情，保证了人民以国家和社会主人的身份充分发挥建设国家、管理国家的积极性、主动性和创造性，不断推进中国的经济发展和社会全面进步。但它还很不完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷。为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化强国，必须深化政治体制改革。

9．中国特色社会主义文化建设理论

（1）建设中国特色社会主义文化的内涵

党的十五大报告作了十分明确而简洁的概括：“建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”

（2）中国特色社会主义文化建设的根本任务

中国特色社会主义文化建设的根本任务，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

①培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，是建设社会主义先进文化对公民素质提出的综合要求。

②培育“四有”公民，提高全体公民的素质，是促进人的全面发展的需要。

③培育“四有”公民，是一个复杂的系统工程，是我国文化建设面临的一项长期而艰巨的任务。

（3）中国特色社会主义文化建设的基本方针

①坚持以马克思主义为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。

②坚持百花齐放、百家争鸣的方针（简称“双百方针”）。

③坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断推进文化创新。

④坚持立足当代又继承民族优秀文化传统，立足本国又充分吸收世界优秀文化成果。

⑤坚持一手抓繁荣，一手抓管理。

（4）建设中国特色社会主义文化的意义

①中国特色社会主义文化是现代化建设的重要内容。

②中国特色社会主义文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。

③中国特色社会主义文化为现代化建设提供智力支持、精神动力和思想保证。

10．社会主义现代化发展战略

（1）“三步走”战略

①“三步走”发展战略的内容

第一步，从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；

第二步，从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；

第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后，在这个基础上继续前进。

②“三步走”发展战略的意义

“三步走”的发展战略，把我国社会主义现代化建设的目标具体化为切实可行的步骤，展现了美好的前景，统一了全党和全国人民的意志，成为全国人民为共同理想而努力奋斗的行动纲领，意义重大。

（2）科教兴国与人才强国战略

①科教兴国战略的基本含义

全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣富强。

②人才强国战略的基本含义

在建设中国特色社会主义伟大事业中，要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我国由人口大国转化为人才资源强国。

（3）“两个大局”思想

①所谓“两个大局”，一个大局就是东部沿海地区加快对外开放，使之先发展起来，中西部地区要顾全这个大局；另一个大局就是当发展到一定时期，比如二十世纪末全国达到小康水平时，就要拿出更多力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。

②改革开放初期，邓小平在总结历史经验的基础上提出了一个大政策，就是允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富带动后富，逐步实现共同富裕。邓小平提出的“两个大局”的思想，就是处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则。

11．“一国两制”构想

（1）含义

一国两制，是指“一个国家，两种制度”，是邓小平为了实现中国统一的目标而创造的方针，是中华人民共和国政府在台湾问题上的主要方针，也即香港及澳门两个特别行政区所采用的制度。

①一个国家。这是“一国两制”的根本，是实现祖国和平统一的政治前提和基本保证。“一国”即世界上只有一个中国，港、澳、台都是中华人民共和国不可分割的组成部分；在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。

②两制并存。这是实现祖国和平统一的基本途径，也是统一后的中国国家体制的重要特色。在“一国两制”框架下，国家的主体部分即大陆地区坚持社会主义制度，而非主体的港、澳、台则维持资本主义不变。

③高度自治。这是“一国两制”下，港、澳、台地区的资本主义制度和生活方式等得以长期保持的制度保障。统一后的港、澳、台将依法设立特别行政区，除外交、国防外，享有高度的自治权，它包括：行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；财政独立；现行的法律基本不变；私人财产受法律保护；自行确定地区内的货币、金融、关税等政策；可使用区旗和区徽；官方正式语言除中文外可包括其他语言。统一后的台湾，还可拥有军队，党政军系统皆由台湾自己管，并可派人到中央政府任职。

（2）意义

①“和平统一、一国两制”构想创造性地把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题。

②“和平统一、一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说。

③“和平统一、一国两制”构想体现了既坚持祖国统一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，可以避免武力统一会造成的不良后果。

④“和平统一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境。

⑤“和平统一、一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

（二）“三个代表”重要思想

1．内涵

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶。

2．内容

中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益。

3．落实方法

贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。

4．“三个代表”之间的辩证关系

三个代表之间是相辅相成、相互促进的辩证关系，主要表现在以下几个方面：

（1）发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。

（2）人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。

（3）不断发展先进生产力和先进文化，归根到底是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。

（三）社会主义和谐社会的构建

1．基本特征

（1）民主法治，就是民主得到充分发扬，依法治国的基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；

（2）公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；

（3）诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；

（4）充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；

（5）安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；。

（6）人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。

2．目标与任务

党的十六届六中全会指出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：

（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；

（2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；

（3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；

（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；

（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；

（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；

（7）社会管理体系更加完善，社会秩序良好；

（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；

（9）实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

3．基本原则

（1）必须坚持以人为本；

（2）必须坚持科学发展观；

（3）必须坚持改革开放；

（4）必须坚持民主法治；

（5）必须坚持正确处理改革、发展、稳定的关系；

（6）必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

（四）科学发展观

1．主要内容

（1）以人为本的发展观。

（2）全面发展观。

（3）协调发展观。

（4）可持续发展观。

2．内涵

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。

（五）社会主义核心价值观

1．提出与倡导

（1）2006年10月，党的十六届六中全会第一次明确提出了“建设社会主义核心价值体系”的重大命题和战略任务，明确提出了社会主义核心价值体系的内容，并指出社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核。

（2）2012年11月，中共十八大报告明确提出“三个倡导”，即“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”，这是对社会主义核心价值观的最新概括。

（3）2013年12月，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，明确提出，以“三个倡导”为基本内容的社会主义核心价值观，与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。

2．内容与内涵

党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。

（1）“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标，也是从价值目标层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练，在社会主义核心价值观中居于最高层次，对其他层次的价值理念具有统领作用。

（2）“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的生动表述，也是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。

（3）“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。

（六）“四个全面”战略布局

1．形成与发展

2014年11月，习近平到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”。2014年12月在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，即要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政的战略布局。

从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的：（1）2012年11月十八大提出全面建成小康社会；（2）2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革；（3）2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国；（4）2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。

2．联系与意义

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是居于引领地位的战略目标；全面深化改革和全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力；不全面依法治国，国家和社会就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。全面从严治党是锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

（七）国家战略

1．推进新型城镇化

（1）坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐，提高社会主义新农村建设水平，努力缩小城乡发展差距，推进城乡发展一体化。

（2）深化户籍制度改革、实施居住证制度、健全促进农业转移人口市民化的机制。

（3）推动新型城镇化和新农村建设协调发展，提升县域经济支撑辐射能力，促进公共资源在城乡间均衡配置，拓展农村广阔发展空间，形成城乡共同发展新格局。

2．“一带一路”

（1）“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

（2）2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示：为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示：中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国－东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。这是国家战略“一带一路”概念的最早表述。

（3）一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。主要从以下几个方面入手：①健全“一带一路”合作机制；②畅通“一带一路”经济走廊；③共创开放包容的人文交流新局面。

3．实施国家大数据战略

（1）加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。

（2）深化大数据在各行业的创新应用，探索与传统产业协同发展新业态新模式，加快完善大数据产业链。加快海量数据采集、存储、清洗、分析发掘、可视化、安全与隐私保护等领域关键技术攻关，促进大数据软硬件产品发展。

4．深入实施区域发展总体战略

（1）深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先的区域发展总体战略，创新区域发展政策，完善区域发展机制，促进区域协调、协同、共同发展，努力缩小区域发展差距。

（2）推动京津冀协同发展，建设以首都为核心的世界级城市群，辐射带动环渤海地区和北方腹地发展。有序疏解北京非首都功能；构建“一核双城三轴四区多节点”的空间格局：北京重点发展知识经济、服务经济、绿色经济，加快构建高精尖产业结构。天津优化发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，建设全国先进制造研发基地和金融创新运营示范区。河北积极承接北京非首都功能转移和京津科技成果转化，重点建设全国现代商贸物流重要基地、新型工业化基地和产业转型升级试验区。

（3）推进长江经济带发展，坚持生态优先、绿色发展的战略定位，把修复长江生态环境放在首要位置，推动长江上中下游协同发展、东中西部互动合作，建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。优化沿江城镇和产业布局，提升长三角、长江中游、成渝三大城市群功能，发挥上海“四个中心”引领作用，发挥重庆战略支点和联接点的重要作用，根据资源环境承载力，引导产业合理布局和有序转移，打造特色优势产业集群，培育壮大战略性新兴产业，建设集聚度高、竞争力强、绿色低碳的现代产业走廊。

（八）“十三五”规划

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016～2020年），是2016～2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。

1．主要目标

（1）经济保持中高速增长。（2）创新驱动发展成效显著。（3）发展协调性明显增强。（4）人民生活水平和质量普遍提高。（5）国民素质和社会文明程度显著提高。（6）生态环境质量总体改善。（7）各方面制度更加成熟更加定型。

2．遵循原则

（1）坚持人民主体地位。（2）坚持科学发展。（3）坚持深化改革。（4）坚持依法治国。（5）坚持统筹国内国际两个大局。（6）坚持党的领导。

3．发展理念

实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。