2010年统计从业资格考试统计法基础知识试题及详解
一、单项选择题(每题有1个正确答案,将正确答案选项的代表字母填写在答题纸上;每题1分,30道题,共30分)。
1.政府统计是指下列哪个机关依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督等活动的总称?( )
A.调查机关
B.司法机关
C.国家机关
D.所有机关
【答案】C
【解析】所谓政府统计,就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。
2.政府统计的整体功能是( )。
A.提供统计信息和咨询意见,实行统计监督
B.搜集统计资料,实行统计监督
C.搜集统计信息,提供咨询意见
D.提供咨询意见,实行统计监督
【答案】A
【解析】经过多年的发展,我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能。
3.《中华人民共和国统计法》是由下列哪个机构制定颁布的?( )
A.全国人民代表大会法制委员会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院
D.国家统计局
【答案】B
【解析】《中华人民共和国统计法》是我国惟一一部统计法律,是1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的。
4.统计法明确要求,统计调查对象提供统计资料必须( )。
A.真实、及时
B.准确、及时
C.准确、完整、及时
D.真实、准确、完整、及时
【答案】D
【解析】《统计法》第七条规定,国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象都必须依法真实、准确、完整、及时地如实提供统计资料,不得提供不真实、不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
5.统计法明确要求,统计调查对象不得( )。
A.提供不真实、不系统的统计资料
B.提供不正确、不系统的统计资料
C.提供不正确、不完整的统计资料
D.提供不真实、不完整的统计资料
【答案】D
【解析】《统计法》第七条规定,国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象不得提供不真实、不完整的统计资料。
6.统计法第七条规定,统计调查对象不得( )。
A.屡次迟报、拒报统计资料
B.迟报、拒报统计资料
C.屡次漏报、不报统计资料
D.漏报、不报统计资料
【答案】B
【解析】《统计法》第七条规定,国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象不得迟报、拒报统计资料。
7.政府统计调查可分为( )。
A.国家统计调查、部门统计调查和民间统计调查
B.国家统计调查、地方统计调查和民间统计调查
C.国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查
D.部门统计调查、地方统计调查和民间统计调查
【答案】C
【解析】政府统计调查,是指各级人民政府统计机构和有关部门依法组织实施的统计调查。根据《统计法》的规定,政府统计调查包括国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三类。
8.国家统计调查项目的制定者是( )。
A.国家统计局
B.国务院有关部门
C.国家统计局与国务院有关部门
D.国家统计局,或者国家统计局与国务院有关部门
【答案】D
【解析】国家统计调查项目,是指为了搜集和了解全国性的基本情况,由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定的统计调查项目。
9.重大的国家统计调查项目应当( )。
A.报国家统计局审批
B.报国家统计局审核,由国务院备案
C.报国务院备案
D.报国务院审批
【答案】D
【解析】国家统计调查项目由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报国务院备案。其中,重大的国家统计调查项目报国务院审批。
10.统计调查制度一经审批或者备案,即成为统计调查组织实施的法定依据( )。
A.但在统计调查实施前,可以变更
B.但在统计调查中,可根据实施情况进行修改
C.非经批准,不得变更
D.任何情况下均不得变更
【答案】C
【解析】《统计法》第十四条第三款规定:“统计调查应当按照统计调查制度组织实施。变更统计调查制度的内容,应当报经原审批机关批准或者原备案机关备案”。《统计法》这一规定赋予了统计调查制度法律效力,统计调查制度一经审批或者备案即成为统计调查组织实施的法定依据,非经批准,不得变更。需要变更统计调查制度内容的,应当报经原审批机关批准或者原备案机关备案。
11.统计调查项目的审批机构应当审查调查项目的( )。
A.必要性、科学性
B.必要性、可行性、科学性
C.可行性、科学性
D.合法性、科学性、必要性
【答案】B
【解析】《统计法》第十三条对统计调查项目的审批程序作了原则规定:“统计调查项目的审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查,对符合法定条件的,作出予以批准的书面决定,并公布;对不符合法定条件的,作出不予批准的书面决定,并说明理由。”
12.国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当依法建立健全统计资料的( )。
A.审核、签署等管理制度
B.交接、归档等管理制度
C.审核、签署、交接、归档等管理制度
D.公布、保管等管理制度
【答案】C
【解析】《统计法》第二十一条规定:“国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。”
13.统计资料的审核签署人员应当负责其所审核、签署的统计资料的( )。
A.准确性、完整性、及时性
B.真实性、准确性、完整性
C.真实性、准确性、及时性
D.真实性、完整性、及时性
【答案】B
【解析】《统计法》第二十一条规定:“统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。”
14.国家统计数据以下列哪个机构公布的数据为准?( )
A.国务院
B.国家统计局
C.最先公布的部门
D.主管部门
【答案】B
【解析】《统计法》第二十三条规定:“县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定,定期公布统计资料。国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。”
15.《统计法》规定,统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的下列哪个选项的内容应当予以保密?( )
A.国家秘密和商业秘密
B.国家秘密、商业秘密和个人隐私
C.国家秘密、商业秘密和个人信息
D.调查对象的所有信息
【答案】C
【解析】《统计法》第九条规定:“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。”
16.县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由下列哪个机构按照国家有关规定公布?( )
A.本部门
B.本级人民政府统计机构
C.上级部门
D.本级人民政府
【答案】A
【解析】《统计法》第二十四条规定:“县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由本部门按照国家有关规定公布。”
17.《统计法》规定,县级以上人民政府( )。
A.可以设立统计机构
B.可以根据实际情况设立统计机构
C.应当设立统计机构
D.应当设立独立的统计机构
【答案】D
【解析】《统计法》第二十七条规定,县级以上人民政府应当设立独立的统计机构,依法管理、开展统计工作,实施统计调查。
18.统计职业道德的核心内容是( )。
A.保守国家秘密统计资料
B.为领导决策服务
C.实事求是,不出假数
D.公正透明,服务社会
【答案】C
【解析】统计职业道德规范的基本内容包括:忠诚统计,乐于奉献;实事求是,不出假数;依法统计,严守秘密;公正透明,服务社会。实事求是,不出假数是统计职业道德的核心内容;忠诚统计是统计人员做到求真务实、优质服务、乐于奉献的基础;乐于奉献是统计职业道德的内在要求;依法统计、严守秘密是依法行政在统计工作中的具体要求,也是统计人员做好统计工作必须具有的基本理念;公正透明是追求公平公正、促进社会和谐的普遍要求,也是统计工作规范运作的客观保证;优质服务是统计人员的基本职责,也是统计职业道德追求的最终目标。
19.按照统计法的要求,对统计调查对象报送的统计资料,统计人员在收集、审核、录入时,要保证二者之间的( )。
A.真实性
B.准确性
C.一致性
D.完整性
【答案】C
【解析】《统计法》第二十九条规定:“统计人员应当对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。”
20.统计从业资格认定的实施机关是( )。
A.县级人民政府统计机构
B.地市级统计机构
C.省级人民政府统计机构
D.国家统计局
【答案】C
【解析】省级人民政府统计机构是统计从业资格认定工作的实施机关。国家统计局领导和管理全国的统计从业资格认定工作。县级人民政府统计机构是统计从业资格认定工作的承办机关。
21.统计调查对象中,必须取得统计从业资格、持有统计从业资格证书的人员是( )。
A.法定代表人
B.统计负责人
C.会计人员
D.承担经常性政府统计调查任务的人员
【答案】D
【解析】《统计从业资格认定办法》第二条规定:“在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书。”
22.在统计调查过程中,统计调查对象因下列何种情况提供与实际情况不一致的统计资料,即可被认定犯有提供不真实统计资料的统计违法行为?( )
A.无意
B.不知情
C.故意或者过失
D.由于不可抗力
【答案】C
【解析】在统计调查过程中,统计调查对象提供与实际情况不一致的统计资料会产生一定的危害后果。然而仅有客观上的危害后果,而没有主观上的过错,不能认为是违法行为。只有行为人在主观上有过错,并且因为这种过错给正常的统计活动带来了一定的危害,其行为才能成为统计违法行为。过错,是指行为人对其所实施的行为所持的心理态度,分为故意和过失两种。
23.统计行政处罚的种类包括( )。
A.没收违法所得
B.责令停产停业
C.警告和罚款
D.暂扣或者吊销执照
【答案】C
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚种类有7种:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。根据这一规定,结合《统计法》的规定,我国统计行政处罚的种类有:警告和罚款。
24.伪造、篡改统计资料违法行为的主体是( )。
A.国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象
B.地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门、单位的负责人
C.县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员
D.统计调查对象中的个人
【答案】C
【解析】根据《统计法》的规定,伪造篡改统计资料的违法行为主体是特定主体,即县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员。
25.下列可作为统计违法违纪行为处分适用对象的是( )。
A.国家工作人员
B.所有统计违法者
C.企事业单位的管理人员
D.统计调查对象中承担经常政府统计调查任务的人员
【答案】A
【解析】处分的适用对象只能是国家工作人员,包括行政机关公务员;法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员;行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员;企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。
26.统计监督检查的实施必须( )。
A.遵循法定的时间和范围
B.局限于法定的对象
C.遵守一定的规律
D.按照法定的权限、程序和方式
【答案】D
【解析】统计监督检查是按照一定的权限、程序和方式进行的。首先,为了防止滥用检查权,保障被监督检查对象的合法权益,监督检查机关必须按照法定权限履行监督检查职责。其次,各级统计监督检查机关必须严格按照法律法规规定的程序、方式进行监督检查,不能各行其是。
27.依照《行政处罚法》的规定,统计部门对给予下列何种处罚的案件应当依照当事人的申请组织听证?( )
A.警告
B.罚款
C.较大数额罚款
D.通报批评
【答案】C
【解析】《统计执法检查规定》第三十三条规定,“统计执法检查机关在作出对法人或者其他组织二万元以上的罚款,对公民二千元以上的罚款的行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,统计部门应当依法组织听证”,“省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府对较大数额罚款的额度有具体规定的,从其规定。”
28.在统计执法中,被处罚单位在接到处罚通知后,如果既不在法定期限内申请复议或向人民法院提起诉讼,又拒不执行的,由查处机关依法( )。
A.强制执行
B.起诉
C.申请人民法院强制执行
D.与相对人协商解决
【答案】C
【解析】《统计执法检查规定》第三十一条的规定:“被处罚单位在接到处罚通知后,如果既不在法定期限内申请复议或向人民法院提起诉讼,又拒不执行的,由查处机关依法提请人民法院强制执行。”
29.统计行政诉讼的受理机关是( )。
A.统计部门
B.人民法院
C.法制部门
D.监察部门
【答案】B
【解析】统计行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁判的活动。
30.根据统计法的规定,对企业事业单位或其他组织的统计违法行为实施罚款处罚的最高额度是( )。
A.5万元
B.10万元
C.15万元
D.20万元
【答案】D
【解析】《统计法》第四十一条规定:“企业事业单位或者其他组织有统计违法行为的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。”
二、多项选择题(每题有2个或2个以上正确答案,将正确答案选项的代表字母填写在答题纸上,多选、错选、漏选、未选均不得分;每题2分,20道题,共40分)。
1.政府统计的强制性体现为( )。
A.对参与各方都具有约束力
B.调查对象的权利
C.调查者的法定职责
D.调查对象必须履行的义务
E.调查对象无偿提供调查资料
【答案】ACDE
【解析】政府统计以国家政权为后盾,以法律的强制力作为保障,对参与各方都具有约束力。对调查者来说,完成一项政府统计是法律赋予的职责,必须履行、完成,否则就是失职,这是调查者的法定职责;对被调查者来说,接受政府统计调查是法律规定的义务,必须接受、配合,否则就是违法。从这个角度看,政府统计一般是义务性的、无偿性的。
2.我国现行统计法律规范的表现形式主要包括( )。
A.统计法律
B.统计行政法规
C.地方性统计法规
D.统计行政规章
E.统计工作文件
【答案】ABCD
【解析】根据法律规范的效力的不同,我国现行的统计法律规范的表现形式主要包括:统计法律,统计行政法规,地方性统计法规,统计行政规章。
3.维护统计调查对象合法权益原则在统计法中体现为( )。
A.调查对象有权根据自己的意愿决定是否接受调查
B.尽可能减轻调查对象的负担
C.统计调查对象报送的资料受法律保护
D.调查对象报送的统计资料属于国家秘密
E.统计调查对象有权拒绝履行非法定统计义务
【答案】BCE
【解析】根据统计法律、法规的有关规定,维护统计调查对象的合法权益原则主要体现在:①统计调查对象报送的资料受法律保护;②尽可能减轻统计调查对象的负担;③对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行。此外,调查对象无权根据自己的意愿决定是否接受调查,调查对象报送的统计资料未必属于国家秘密。
4.下列选项中,属于统计法第七条规定的统计调查对象有( )。
A.国家机关
B.企业事业单位和其他组织
C.涉外调查机构
D.个体工商户
E.个人
【答案】ABDE
【解析】《统计法》第七条规定,国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象都必须依法真实、准确、完整、及时地如实提供统计资料,不得提供不真实、不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
5.民间统计调查的特点有( )。
A.义务性
B.自愿性
C.强制性
D.公益性
E.营利性
【答案】BE
【解析】民间统计调查是由民间统计机构以自己的名义或者接受委托进行的统计调查。与政府统计调查相比,民间统计调查具有以下两个特点:一是自愿性,二是营利性。
6.统计调查制度包括的基本内容有( )。
A.调查主体
B.调查目的、调查内容、调查方法
C.调查对象
D.调查组织方式、调查表式
E.统计资料的报送和公布
【答案】BCDE
【解析】《统计法》第十四条第二款规定,统计调查制度规定的基本内容包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等。
7.统计调查证件的种类有( )。
A.统计调查证
B.临时统计调查证
C.工作证
D.普查员证和普查指导员证
E.统计从业资格证
【答案】ABCD
【解析】统计调查证件的种类有:统计调查证、临时统计调查证、工作证、普查员证和普查指导员证。
8.《统计法》第二十一条规定,国家机关、企业事业单位和其他组织等应当按照国家有关规定设置( )。
A.统计机构
B.统计人员
C.原始记录
D.统计台账
E.统计档案
【答案】CD
【解析】《统计法》第二十一条规定:“国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。”
9.属于国家秘密的统计资料的密级分为( )。
A.一般秘密级
B.保密级
C.秘密级
D.机密级
E.绝密级
【答案】CDE
【解析】根据保守国家秘密法及有关法规和规章的规定,属于国家秘密的统计资料分为绝密、机密、秘密三级。绝密级是指国家的核心秘密,机密级是指国家的重要秘密,秘密级是指国家的一般秘密。
10.下列属于人民政府统计机构和主管部门公布统计资料的方式有( )。
A.统计公报
B.统计年鉴
C.资信报告
D.分析文章
E.新闻发布会
【答案】ABE
【解析】对于统计资料的公布方式,应该本着公开、广泛、方便查询的原则。目前,统计数据公布的方式主要有:统计年鉴、统计公报、统计月报、报刊登载、网站登载、新闻发布会等。
11.下列属于我国政府统计机构的有( )。
A.国家统计局
B.国务院有关部门统计机构
C.县级以上地方各级人民政府统计机构
D.国家统计局设立的派出调查机构
E.国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象内设统计机构
【答案】ABCD
【解析】政府综合统计机构是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构,包括国务院设立的国家统计局及其派出的调查机构和县级以上地方各级人民政府设立的统计机构。
12.根据《统计法》规定,统计人员独立行使的职权有( )。
A.统计调查
B.统计分析
C.统计报告
D.统计监督
E.统计发布
【答案】ACD
【解析】统计人员具有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。统计调查权是指统计人员有权调查、搜集有关资料,召开有关调查会议,检查与统计资料有关的各种原始记录和凭证。统计报告权是指统计人员有权将统计调查所得资料和情况加以整理、分析,向上级领导机关和有关部门提出统计报告。统计监督权是指统计人员有权根据统计调查和统计分析,对国民经济和社会发展情况进行统计监督,检查国家政策和计划的实施,考核经济效益、社会效益和工作成绩,检查和揭露存在的问题,检查虚报、瞒报统计资料的行为,提出改进工作的建议。
13.根据《统计法》第二十九条的规定,统计机构、统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,( )。
A.不得虚报、瞒报统计资料
B.不得拒报、迟报统计资料
C.不得伪造、篡改统计资料
D.不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料
E.不得有其他违反《统计法》规定的行为
【答案】CDE
【解析】《统计法》第二十九条规定,统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反《统计法》规定的行为。
14.统计从业资格认定的程序有( )。
A.申请
B.受理
C.审查
D.决定
E.注册
【答案】ABCD
【解析】根据《行政许可法》和《统计从业资格认定办法》的规定,统计从业资格认定的实施程序主要有申请、受理、审查与决定等。
15.在统计数据核查或者统计执法检查过程中,对原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其它相关证明和材料,检查对象或者核查对象不得有下列哪些统计违法行为?( )
A.自行使用
B.转移、隐匿
C.篡改
D.毁弃
E.拒绝提供
【答案】BCDE
【解析】在统计数据核查或统计检查过程中,核查或检查对象不但不积极配合,反而为掩盖事实、逃避追究而转移、隐匿、篡改、毁弃及拒绝提供核查、检查所需的相关证明和资料的行为是违法行为。
16.统计违法违纪行为的处分按照国家公务员的行政处分规定执行,具体处分种类包括( )。
A.警告
B.罚款
C.记过、记大过
D.降级、撤职
E.开除
【答案】ACDE
【解析】根据《公务员法》的规定,对国家公务员的行政处分分为六种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
17.统计法律责任分为( )。
A.行政法律责任
B.赔偿责任
C.民事责任
D.经济责任
E.刑事法律责任
【答案】AE
【解析】统计法律责任,是指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果。由于统计违法行为的性质和危害程度不同,统计违法者所承担的统计法律责任也不同。根据《统计法》的规定,统计法律责任可以分为行政法律责任和刑事法律责任两种。
18.根据统计法的规定,有权对统计法执行情况实施监督,并有权查处统计违法行为的机关有( )。
A.县级以上人民政府及其监察机关
B.国家统计局及其派出的调查队
C.县级以上地方各级人民政府统计机构
D.县级以上各级人民政府有关部门
E.国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象
【答案】ABC
19.下列属于统计行政复议决定的有( )。
A.不予受理决定
B.维持决定
C.履行决定
D.撤销、变更和确认违法决定
E.和解协议
【答案】BCDE
【解析】统计复议决定,是指复议机关经过对统计行政复议案件的审查,根据事实和法律,就被申请复议的具体统计行政行为作出的相应决定。主要有:①维持决定;②履行决定;③撤销、变更和确认违法决定;④行政复议中的和解、调解制度。
20.统计执法检查机关立案查处的统计违法案件必须同时具备的条件有( )。
A.有明确的行为人
B.违法情节较重
C.应追究法律责任
D.属于管辖范围内
E.违法情节较轻
【答案】ABCD
【解析】立案查处的统计违法案件,必须同时具备下列条件:①有明确的行为人(公民、法人或其他组织);②经初步审查,有违反统计法的行为,情节较重应依法追究法律责任的;③按照职责与分工规定,属于管辖范围内的。
三、判断题(判断对错,正确的划“√”,错误的划“×”;将各题答案符号填写在答题纸上,每题1分,14道题,共14分)。
1.统计信息社会共享,是指统计调查者收集到的统计资料都要及时向社会公布,充分发挥统计信息的作用。( )
【答案】×
【解析】统计信息社会共享,是指统计调查者对所收集到的统计资料,除依法保密的部分外,都要及时向社会公布,以充分发挥统计信息的作用。
2.统计工作的统一性必须从统计调查制度和统计标准方面予以规范和保障。( )
【答案】√
【解析】统计工作的统一性,必须从统计制度和统计标准方面来予以规范和保障。如果没有统计制度和统计标准的统一,各类统计调查就会陷入无序状态,统计调查中采用的统计指标、指标涵义、计算方法、计量单位、调查范围、调查内容、分类目录、调查表式等就会不一致,统计数据就无法进行必要的加工、汇总和整理,统计工作就难以顺利开展,各类综合性的宏观统计数据就难以取得,统计就失去了其反映客观实际、为国民经济和社会发展服务的意义。
3.部门统计调查项目由国务院有关部门制定,报国家统计局备案。( )
【答案】×
【解析】部门统计调查项目,由国务院有关部门制定,统计调查对象属于本部门管辖系统的,报国家统计局备案;统计调查对象超出本部门管辖系统的,报国家统计局审批。
4.抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的,不得制发全面统计调查表。( )
【答案】√
5.政府统计调查取得的统计资料,除依法应当保密的外,都应由社会公众共同享有。( )
【答案】√
【解析】《统计法》第二十三条的规定确立了统计资料的定期公布制度,除了属于国家秘密、商业秘密和个人信息需要保密以外,其他的统计资料都应由社会公众共同享有。
6.定期发布统计资料是指公布时间基本是固定的,公布载体应当是公开、大众、官方和方便查找的。( )
【答案】√
【解析】定期公布统计资料的要求应为:首先,发布统计资料的时间基本上是固定的;其次,发布统计资料的载体应该是公开的、大众的、官方的、方便查找的。
7.统计从业资格认定属于国务院设定的行政许可项目。( )
【答案】√
【解析】根据《行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定,统计从业资格认定属于国务院决定设定的行政许可项目,是法律赋予政府统计部门的义务和职责,是政府统计部门一项基础性的行政管理工作。
8.县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人。这些统计机构和统计负责人在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。( )
【答案】√
【解析】《统计法》第二十八条规定:“县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实施统计调查,在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。”
9.在规定期限之后答复《统计检查查询书》不属于统计违法行为。( )
【答案】×
【解析】拒绝答复《统计检查查询书》是指被查询对象未在规定期限内对所查询问题进行答复的行为,规定期限届满后是否进行答复不影响此项违法行为的成立。
10.过失造成统计资料毁损、灭失不属于统计违法行为。( )
【答案】×
【解析】《统计法》第三十九条规定,过失造成统计资料毁损、灭失属于统计违法行为。
11.统计法律责任是指行为人对其违反统计法律法规的行为所应承担的惩罚性法律后果。( )
【答案】√
12.县级以上人民政府统计机构对统计法执行情况进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示执法证件;未出示的,有关单位和个人有权拒绝检查。( )
【答案】√
【解析】《统计法》第三十五条规定:“县级以上人民政府统计机构对统计法执行情况进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示执法证件;未出示的,有关单位和个人有权拒绝检查。”
13.统计行政复议以引起行政争议的抽象统计行政行为为审查对象。( )
【答案】×
【解析】统计行政复议的特征之一为:统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象。
14.县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为时,可以进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对。( )
【答案】√
【解析】《统计法》第三十五条规定:“县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为时,可以进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对。”
四、案例分析题(每题有若干组答案选项,每组有1个或1个以上正确答案,将正确答案选项的代表字母填写在答题纸上,每组分别计分,在每组选项内多选、错选、漏选、未选均不得分;每题4分,其中每组1分,4道题,共16分)。
1.某县县委书记为达到争优创先指标,暗示县统计局长将该县的人均收入由1300元改为2300元。统计局长遂指示本单位业务骨干进行修改,遭到该统计人员的拒绝。于是,统计局长亲自修改了统计数据,并将该统计人员下放到乡镇统计站做报纸收发的工作。有关部门依法对此案进行了查处。请回答:
(1)该县县委书记有何种统计违法行为?( )
A.修改统计资料、编造虚假统计数据
B.要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料
C.提供不真实、不完整统计资料
D.未按照统计调查制度的规定报送有关资料
【答案】B
【解析】要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料,是指地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人以强令、授意、胁迫等方式要求有关单位或个人伪造、篡改统计资料的行为。县委书记要求统计局长改该县的人均收入,所以属于该种违法行为。
(2)该县统计局长有何种统计违法行为?( )
A.伪造、篡改统计资料
B.要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料
C.要求统计调查对象或者其它机构、人员提供不真实的统计资料
D.对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复
【答案】ABD
【解析】统计局长亲自修改统计数据属于伪造、篡改统计资料的违法行为;统计局长指示本单位业务骨干进行修改属于要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的违法行为;统计局长将该统计人员下放到乡镇统计站做报纸收发的工作属于对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的违法行为。
(3)有权对该县涉案县委书记作出处分决定的机构是( )。
A.所在县的上一级地市统计局
B.该县委书记的任免机关
C.该县人民政府
D.监察机关
【答案】BD
【解析】根据国家有关法律和干部管理权限,处分的最终决定机关是违法行为人的任免机关或者是监察机关。根据《统计法》的规定,统计监督检查机关对本机关违反统计法律规范的有关人员可以依法直接给予处分。县级及以上人民政府统计机构查处统计违法行为时,认为对本机关以外的有关国家工作人员依法应当给予处分的,应当提出给予处分的建议;该国家工作人员的任免机关或者监察机关应当依法及时作出决定,并将结果书面通知县级以上人民政府统计机构。
(4)相关部门对该县涉案统计局长的统计违法行为可以给予何种处分?( )
A.记过
B.留职察看
C.罚款
D.撤职
【答案】AD
【解析】处分,是行政机关对本机关违法的工作人员,或行政监察机关对国家工作人员施行的行政制裁措施。根据《公务员法》的规定,对国家公务员的行政处分分为六种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
2.某省辖市一事业单位未按要求报送统计报表,收到统计报表催报单后,仍未按规定时间上报。市统计局认为该单位涉嫌统计违法,遂向其先后送达统计行政处罚告知书和行政处罚决定书。该单位不服市统计局的处罚决定,先后申请了行政复议,提起了行政诉讼。经审理,受理行政复议和行政诉讼的机关均维持了市统计局作出的处罚决定。请回答:
(1)该单位在此案中有何种统计违法行为?( )
A.虚报统计资料
B.瞒报统计资料
C.经催报后仍未按时提供统计资料
D.篡改统计资料
【答案】C
(2)市统计局依法可对该单位作出何种处罚?( )
A.停业整顿
B.警告
C.责令停业
D.20万元以下罚款
【答案】BD
【解析】《统计法》第四十一条规定,作为统计调查对象企业事业单位拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款,情节严重的,并处以五万元以上二十万元以下的罚款。
(3)该单位可以向哪些机关申请行政复议?( )
A.省统计局
B.市统计局
C.省政府
D.市政府
【答案】AD
【解析】对县级以上地方各级人民政府统计机构作出的具体行政行为不服,申请统计行政复议的,其复议管辖权的确定由申请人选择,申请人既可以向本级人民政府申请复议,也可以向上一级人民政府统计机构申请复议。故该单位可以向省统计局或者向市政府申请复议。
(4)此案经行政复议后,该单位仍不服,应该向哪些机关提起行政诉讼?( )
A.作出行政复议决定的机构所在地基层人民法院
B.市统计局所在地基层人民法院
C.省政府
D.市人民法院
【答案】B
【解析】根据《行政诉讼法》的规定,对地方各级人民政府统计机构作出的具体行政行为不服,经过行政复议后,维持原具体行政行为仍不服的,由作出原具体行政行为的统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。故该单位可以向市统计局所在地基层人民法院提起行政诉讼。
3.县统计局在对某企业进行统计执法检查时发现该企业承担经常性政府统计调查任务的人员为统计学类大学本科毕业生,但没有统计从业资格证书,也未取得统计专业技术职务资格,遂认定该企业存在统计违法行为。请回答:
(1)该企业违反了何种法律规范?( )
A.统计执法检查规定
B.统计从业资格认定规定
C.统计调查制度规定
D.统计调查证管理规定
【答案】B
【解析】根据《统计从业资格认定办法》的规定:“在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书。”
(2)该企业的统计人员至少应当具备下列何种条件?( )
A.取得统计员以上统计专业技术职务资格
B.取得统计从业资格,持有统计从业资格证书
C.具备统计学类硕士研究生以上学历(或学位)
D.取得会计从业资格,持有会计从业资格证书
【答案】B
【解析】《统计从业资格认定办法》第二条规定:“在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书。已取得统计员以上统计专业技术职务的人员,可免于统计从业资格考试和申请,凭统计专业技术职务资格证书可直接从事统计工作。”
(3)该企业若改正自己的统计违法行为,可以怎么做?( )
A.让具有会计从业资格的人员接任统计工作
B.让原人员改为兼职从事统计工作
C.立即选派具有统计从业资格的人员从事统计工作
D.让该统计人员通过考试取得统计从业资格,持有统计从业资格证书
【答案】CD
(4)该企业这位统计人员欲申请统计从业资格,首先必须要通过什么科目的考试?( )
A.统计基础知识与统计实务
B.统计法基础知识
C.统计基础知识与统计实务、统计法基础知识
D.统计学原理
【答案】B
【解析】统计从业资格考试的科目为:统计基础知识与统计实务、统计法基础知识。已具备教育行政部门认可的会计与统计核算、统计实务专业大专,统计学类、经济学类、工商管理类专业本科以上学历(或学位)的人员,可免于参加统计基础知识与统计实务科目的考试。该统计人员是统计学本科毕业生,因而可以免于参加统计基础知识与统计实务科目的考试,他只需通过统计法基础知识考试即可。
4.某单位收到一份本县统计局制发的没有批准文号的统计报表。请回答:
(1)该县统计局有何种统计违法行为?( )
A.未经批准擅自组织实施统计调查
B.未经批准擅自变更统计调查制度内容
C.未按照统计调查制度的规定报送有关统计资料
D.要求统计调查对象提供不真实的统计资料
【答案】A
(2)依照统计法,这个单位应当如何应对?( )
A.按照要求填写报送该统计报表
B.有选择地填报该统计报表的部分内容
C.拒绝填报该统计报表
D.有权向有关单位检举县统计局的违法行为
【答案】CD
【解析】《统计法》第十五条规定:“统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志”。“对未标明前款规定的标志或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报;县级以上人民政府统计机构应当依法责令停止有关统计调查活动”。
(3)该县统计局制发统计报表应当依法由谁批准?( )
A.县统计局自身
B.县人民政府
C.省级人民政府统计机构
D.市级人民政府统计机构
【答案】C
【解析】地方统计调查项目由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报国家统计局审批;由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报省级人民政府统计机构审批;由县级以上地方人民政府有关部门制定的,报本级人民政府统计机构审批。
(4)有关部门对县统计局及其有关人员的统计违法行为可以如何处理?( )
A.给予县统计局罚款的行政处罚
B.给予县统计局中的主管人员和相关责任人员处分
C.责令县统计局公开检查
D.给予县统计局通报批评
【答案】BD
【解析】《统计法》第三十八条规定,县级以上人民政府或者有关部门在组织实施统计调查活动中未经批准擅自组织实施统计调查的,由本级人民政府,上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正,予以通报;对直接负责人的主管人员或者其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关给予处分。