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第三章 中国生态文明发展态势和驱动分析
生态文明发展指数(ECPI)是对生态文明的发展速度进行分析,探究的是其快慢;生态文明发展态势分析是对发展速度的速度,即加速度的分析,考察的是其在增速、匀速还是减速。驱动分析则是通过各指标间的相互关系,分析其可能存在的内在机制。
在发展态势方面主要对生态文明进步的变化趋势进行分析,可概括为:生态文明整体在进步,但增速连续两年的小幅下降,或已步入减速通道。
从发展速度上来看,全国层面和多数省份的生态文明的绝对水平都在进步;但从发展速度来看,还在持续着上一年度所出现的减速的势头。2014年度和2015年度全国生态文明发展速度变化率都为负值,生态文明发展持续减速值得我们高度警惕。
在驱动分析方面,主要通过相关分析来探讨各指标之间的关系,可总结为:环境改善和排放优化与当前中国生态文明发展关系最为密切。
虽然环境改善在小幅增速,但近来雾霾频发,环境安全事件屡屡出现,这与民众的切身感受和期望相距甚远。表面上看当前最为严重的是环境质量问题,但实质上却是排放优化的问题,粗放无序的排放与不断下降的环境容量之间的矛盾已成为中国生态文明发展的主要矛盾。当前亟待进行的是在有限的环境容量许可的范围内,提高排放效率,切实做到排放优化。