第四章　全球治理的路径

全球治理概念出现的背景是全球化的深入发展，当世界各国、各地区和各层次的社会组织和个体不可避免地被卷入全球化浪潮中时，多元行为体之间的多领域交流和相互依赖逐渐加深。全球化在给人类共同体带来新挑战的同时，也为解决各种全球问题创造了各种条件，如何合理地运用全球化创造的有利条件，以应对各种全球问题的挑战，成为全球治理的题中应有之义。而实现这一目标的路径，在于对全球公共物品的供给和管理。

公共物品的领域、层次和种类极为庞杂，本章选取法治与教育两项公共物品进行重点介绍，这两项公共物品分别涉及全球层面的制度安排和观念培育，同时兼顾宏观秩序的稳定运行和个人层面的观念塑造，正如在国内社会一样，由公共权力维系的法治和教育是政府进行公共管理的重要途径，在全球层面，全球法治和全球教育也是实现全球治理的必由之路。