成渝经济圈经济效率评价与治理研究
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第三节 国内外研究现状的综合评价

国外学者经过长期对西方宏观经济学理论和区域经济学理论研究,已经形成了一套比较完善的理论体系,可以作为研究经济圈有关内容的主要理论依据,其中以区域经济理论最为重要。府际关系、政府合作等管理科学的相关理论、方法应用于区域经济管理的研究正在拓展和延伸,尽管还不够完善和系统,但仍有很多观点、方法可以作为研究经济圈经济效率评价的根源,为经济圈治理提供参考。区域经济理论的核心价值观是效率,因而在公正、正确地定量评价区域经济效率方面也存在天然的缺陷,不可能完全为治理区域经济活动提供可信的依据,这正是区域经济理论难以解决收入分配不公、地区发展和城乡发展严重失衡问题的根本原因之一。上述对国外学者研究现状分析可以为下一步建立经济圈经济效率评价指标以及选取计量模型提供理论支撑,为经济圈治理提供经验。

国内学者针对经济圈相关问题在我国的应用也进行了卓有成效的研究。其中,在区域经济空间发展理论的应用方面,国内学者的研究基本是以增长极及其衍生理论为基础,以经济效率评价为判断价值,在科学合理布局特定区域的生产力和城镇体系的深入发展方面还比较欠缺。梯度转移理论在经济发展的梯度转移过程中主要是以多层次的城市系统扩展的,但是我国城市的层次、数量结构都极不合理,也就注定在我国主导梯度转移理论效果不佳。因此,我国学者应加大区域间经济发展和现代化进程的互动性研究。在区域经济周期发展理论的应用方面,“倒U”理论在缺乏政府积极干预的情况下,未必会在达到顶点后趋于平稳,这使得我国区域经济发展中,三大差距的变化并不服从“倒U”规律。依据“倒U”理论,在今后相当长一段时间,都不可能有效缓解我国区域经济的两极分化、贫富悬殊等问题。累积因果理论表明,促进区域经济协调发展,解决我国面临的区域经济发展畸形问题,仅靠市场机制是不够的,政府必须进行有效干预,才是解决市场经济条件下区域经济理论面对市场出现失灵问题的现实意义所在。在区划变革研究方面,当前我国的重点在于打破行政区划壁垒,强化经济区划功能;行政区划变革是促进落后地区获得较快发展的有效途径。在区域经济效率评价方面,我国学者大都采用实证分析来探究区域效率影响因素,较少采用规范分析,一部分研究集中于探讨个别因素与区域经济效率的关系,另一部分研究综合分析了区域经济效率的影响因素,并对效率影响的程度和方向做了定量分析,但不够系统。以上研究具有一定的借鉴意义,为进一步研究经济圈经济效率评价与治理打下了良好的基础。

综上所述,通过分析国内外学者在区域经济方面的研究现状,不难发现,国外学者起步较早,积累了大量相对成熟的理论,特别是有关区域经济的理论。结合我国国情,这些理论并不一定适应我国社会、经济体制,但是可以作为研究经济圈有关内容的主要理论依据。国内学者虽然起步较晚,但是随着我国经济不断发展,区域经济协调发展不均衡逐渐显现,我国理论界在区域经济发展理论的应用、区域经济效率评价、区划变革、政府合作等方面都展开卓有成效的研究,主要集中于探讨个别因素与区域经济的关系,或者综合评价了区域经济效率,但在指标构建和模型选取上不够系统。因此,全面、深入地研究经济圈经济效率评价以及经济效率治理提升措施等内容,不仅能促进我国区域经济一体化的协调发展,而且对于“新时代”决胜全面建成小康社会,进而全面建设社会主义现代化强国具有重大的历史意义。