警务指挥与战术二级学科理论体系研究
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第五节 警务指挥与战术学与其他学科的关系

警务指挥与战术学是公安学二级学科,有着自身的规律、研究对象和研究任务,同时又与许多学科相关联。进行警务指挥与战术学的研究,一是必须弄清该学科和一些学科的共性与个性,以免概念及其内涵的混淆;二是要吸收相关学科的一些理论、原则、方法和技术,让其既为别的学科服务,又让它为警务指挥与战术学服务,从而相互促进协作、相互补充,发挥各自学科的优势。学科之间的相互联系表现为多种关系,就其关系来看本质的关系是直接关联和间接关联,直接关联是指学科之间的直接作用,表现为派生关系、交叉关系、应用关系等;间接关联是指学科之间的间接作用,表现为中介关系、指导关系等。警务指挥与战术学作为一门学科,必然有它的相关学科,这些相关的学科与警务指挥与战术学的关联,都对警务指挥与战术学的发展产生着不同的影响。具体如下:

一、法学

法学,又称法律学,是研究法这一特定社会现象及其发展规律的科学,属于社会科学的一个学科,法学随着法的出现而出现。恩格斯说:“随着立法发展为复杂和广泛的整体,出现了新的社会分工的必要性:一个职业法学者阶层形成起来了,同时也就产生了法学”[1]。统治阶级通过国家制定了法并运用国家权力强制执行,从本质上看法是统治阶级意见的体现;从形式上看法是国家意志的体现,具有普遍约束力的调整人们行为的规范。因此,警务指挥与战术学研究的前提就是在维护法律的规范和指导警察执法活动,充分运用法学研究理论与实际相结合的根本方法,不断探索新形势下警察执法行动的一般规律和特殊规律,打击各种违法犯罪活动,维护国家的安全。警务指挥与战术学与法学最密切的是刑法学、刑事诉讼法学等学科。刑法学是研究犯罪与刑罚的科学;刑事诉讼法学是研究和处理犯罪人诉讼程序的科学;国家行政法规是研究治安行政行为规范的措施和程序的行政科学。这些学科的法律和规范在某种程度上丰富和发展了警务指挥与战术学的方法体系,各自的功能与作用在整体系统中都是不可或缺,它们之间各成体系,相互配合,互为联系,共同作用,警务指挥与战术学与法学的关系可以看成是自身发展的基本动力和条件,警务指挥与战术学在法学知识、实践技术交融中得以丰富和发展。

二、哲学

哲学是关于世界观和方法论的科学,是关于客观世界一般规律的科学。哲学作为反映事物普遍发展规律的科学,其对各学科都具有普遍的理论指导意义,现代社会科学大多源于哲学,哲学为警务指挥与战术学的理论研究和实践提供了辩证的、唯物的思维方法,从警务指挥与战术学的产生、发展的历程不难看出,哲学起到了其他学科无法替代的作用,若没有哲学的哺育,就不可能催生警务指挥与战术学,在任何时候,警务指挥与战术学离不开哲学的理论营养和方法论。警务指挥与战术学与哲学的关系密切。哲学的内容也深入渗透到警务指挥与战术学的基本问题研究之中,警务指挥与战术学是对警察执法现象和本质的认识,辩证唯物主义帮助我们揭示警务指挥与战术与认识、知识的联系与区别,提高知识和智力水平。研究警务指挥与战术学,还受到人的世界观的强烈影响,警务指挥与战术学领域的研究者,都要受一定的哲学理论的支配。人们的认识过程,遵循由浅到深、从低到高、从抽象到具体的轨迹。从哲学的角度研究警务指挥与战术学,是警务指挥与战术学理论的深化和飞跃。指挥与战术—警务指挥与战术学—警务指挥与战术学的哲学基础,依次勾勒出关于警务指挥与战术学的思想理论发展的脉络。

三、公安学

公安学是关于我国公安工作规律和对策的知识体系,是我国人民民主专政下公安工作实践经验的总结,是研究公安职能与警察执法活动规律,用以指导警察维护国家安全、维护法律、维护社会公共治安秩序,打击各种违法犯罪活动的科学。其任务是参与国家制定国家安全战略及社会公共治安秩序管理战略,打击各种违法犯罪活动,规划公安这一武装性质的国家治安行政和刑事司法力量建设,发展警用武器与装备,指导公安学发展方向,为公安工作提供理论依据。公安学包括社会科学、自然科学以及其他科学的内容,警务指挥与战术学是其重要的组成部分之一。公安学为警务指挥与战术学提供理论、政策和法规,警务指挥与战术学是在公安学的指导下,发挥规范和指导警察执法活动,维护法律和打击违法犯罪的团伙或个人。它们之间的逻辑关系是“属种关系”,公安学是属概念,警务指挥与战术学是种概念。

四、刑事侦查学

刑事侦查学是以实现我国刑法、刑事诉讼法的任务为目的研究查明案情、收集证据、揭露和证实犯罪分子的规律和方法。简言之就是研究侦查活动及其规律的学科。刑事侦查学与警务指挥与战术学有自己的研究范畴和独特的特点,有各自不同的研究对象和理论体系,这样就不可避免地形成一种学科体系。刑事侦查学讲破案,采取刑事强制措施;警务指挥与战术学则将此种情况作为一种警察执法过程中的行动,讲怎样控制和捕获目标的警察执法战术方法。另外,刑事侦查学以刑法、刑事诉讼法的具体规定为其学科理论研究的基本依据;警务指挥与战术学则是在法律、法规制约下,以打赢警察执法行动的条件和规律为本学科理论研究的依据。凡是在警察执法过程中发生警察执法行动,或可能发生警察执法行动需要做好行动准备的情况,不管这种情况是刑事案件、治安案件还是行政案件,均属警务指挥与战术学研究的范畴;凡与警察执法行动或行动准备无关的,都不属于警务指挥与战术学研究的范畴。由于学科理论研究的依据不同,便自然形成不同的学科知识和技术技能体系。

五、侦查情报学

侦查情报学是一门发展中的学科,它随着刑事侦查情报工作的开展和不断深入,在实践中应运而生。侦查情报学是研究有关情报的搜集、传递、整理、储存、分析、研究、服务的原理、原则与方式方法的科学。侦查情报学是在情报实践的基础上,并在与其相关学科横向联系的过程中,为了适应现代科学技术迅速发展的需要而产生和发展起来的一门新兴学科。随着科技情报学、社会情报学、军事情报学等学科的成熟,为侦查情报学提供了许多基本的原理、原则和方法。侦查情报学作为一门学科,有必要借鉴科技情报学、社会情报学等学科的研究成果,来丰富发展完善自己的理论体系。随着现代高技术不断运用于警察执法战斗行动领域,迫使警务指挥与战术的作战方式发生了革命性变革,给警务指挥与战术学也带来了新的挑战。而解决这些问题,首先要获取决策的依据——侦查情报。由于卫星全球定位仪、视频监控、数据通讯技术的运用,加快了侦查情报传递的速度,情报量成倍地大量增加,给指挥员筛选情报、掌握情报进行决策带来了困难。同时,警察执法行动作战环境情况瞬息万变,给控制行动环境带来了困难和不便。警察执法行动的特点,更加突出侦查情报在警务指挥与战术学中的作用,研究侦查情报学的目的是为警察执法行动的决策服务。

六、指挥与战术学

警务指挥与战术学源于军事指挥学、战术学,发展于警察执法战斗实践,是军事指挥学、战术学基本理论及部分作战方法借鉴、移植、改造用于警察执法行动领域的产物。警务指挥与战术学的基本理论与体系,基本上是军事指挥学、战术学理论与警察执法行动具体实践相结合所形成,它研究警察执法行动的性质、特点与行动类型区分,研究组织、指挥与实施警察执法行动的原则、规律和依据,研究在法律制约条件下打击违法犯罪的执法行动方法。这是因为:

第一,军事指挥与战术学术研究的发展对警务指挥与战术学的发展具有直接的借鉴作用与带动意义。科学技术的发展,必然会带动警察执法行动领域的技术进步,促进警务指挥与战术研究的发展。

第二,军事力量与警察力量同属于国家武装力量,军事指挥与战术学与警务指挥与战术学同为指导不同性质“战斗”的方法科学,军事力量和警察力量同样以提高“战斗力”,打赢各自领域的“战斗”为目的,在理论体系的基本原理,遵循的基本原则、基本规律、基本研究方法和训练方法等方面,均有相当程度的共同性和相似形,只不过它们适用的领域对象标准不同,指导的活动性质、活动规模和采用的具体方法不同。

第三,军事指挥与战术学与警务指挥与战术学,只是研究的任务目标不同,应用领域和应用性质不同,其共同点都是以谋略为核心,以对抗为形式的活动形态。因此,研究警务指挥与战术学必须走研究指挥与战术学的基本途径,并结合警察执法特点应用于警察执法行动实践之路。

七、情报心理学

情报心理学是运用心理学原理来研究情报产生、传播、运用过程中心理活动现象和规律的科学。它的主要内容是情报人员和情报使用者的心理问题、情报工作管理和教育的心理问题。警务指挥与战术学离不开对警察情报人员、使用者的研究,心理活动贯穿于整个情报搜集、研究、报告的过程,情报人员、使用者的心理状态、气质、性格也直接影响到战术的研究和使用。警察情报活动的主体是人——情报人员和情报使用者,凡是有人参与的活动,都存在关于心理的问题,警务指挥与战术活动不仅伴随着特殊的心理活动,而且心理活动对警察执法活动还起着能动调节作用。因为警务指挥与战术学是一种特定的“知识”交流,心理则是人脑的机能,是客观现实在人脑中的反映,从本质上看,警务指挥与战术学是警察与情报使用者的心理交流。警务指挥与战术学受参与者个人世界观的强烈影响,尤其是受某一阶级、阶层或集团的意志的影响。警务指挥与战术学心理研究是在掌握警务指挥与战术基本理论的基础上,运用心理学的一般原理和方法,来研究警察执法战斗过程中人的心理现象和心理活动的特点与规律,揭示警务指挥与战术学的本质与特征、活动规律与特殊要求提供新的理论,为提高警察执法战斗活动水平和效能打下扎实的基础。